國家衛健委微信公眾號28日發布《全國第六次衛生服務統計調查報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》數據顯示，調查地區基本醫療保險覆蓋率達到96.8%，比2013年提高1.7個百分點，城市地區和農村地區居民基本醫保參保率分別為96.1%和97.6%。在費用方面，《報告》數據顯示，調查地區醫療費用增長速度趨緩，費用增幅得到一定程度的控制。

　全國衛生服務統計調查是衛生健康統計調查制度的重要組成部分。自1993年開始，每5年在全國範圍內開展一次，旨在通過需方調查獲取居民健康狀況、衛生服務需求及居民獲得感等信息，反映我國衛生健康事業改革與發展的成效。

　2018年9月，經國家統計局批准，國家衛生健康委啟動開展了全國第六次衛生服務調查，調查覆蓋全國31個省(自治區、直轄市)、156個縣(市、區)、752個鄉鎮(街道)、1561個行政村(居委會)、94076戶居民。在國家衛生健康委規劃司的指導下，國家衛生健康委統計信息中心組織全國31個省(自治區、直轄市)衛生健康委和樣本縣(市、區)相關單位完成了調查任務。

　調查結束後，統計信息中心組織編著了《報告》。主要結果如下：

　農村居民縣域內就診超90%，居民衛生服務可及性提高

　總體看，分級診療制度實施效果顯現。2018年，87.1%的居民在縣域內醫療機構就診，農村居民在縣域內醫療機構就診的比例超90%。居民主要的看病就醫問題基本上能在縣域內得到解決。

　城鄉衛生服務可及性進一步改善，尤其西部地區、農村地區等欠發達地區的改善明顯。一方面，城鄉因經濟困難需住院而未住院比例從1998年的18.3%和24.5%下降到2018年的9.0%和10.2%，反映因經濟困難難以獲得所需要服務的問題得到明顯改善。另一方面，2018年有89.9%的家庭15分鐘以內能夠到達最近醫療點，特別是西部農村地區，15分鐘內能夠到達最近醫療點的家庭比例從2013年的69.1%提高到2018年的82.6%。不過，調查的西部農村地區有3.2%的需要30分鐘以上。另外，居民住院平均等候時間約為1.5天，農村地區住院平均等候時間為1.3天。從需求側反饋看，居民常見病多發病的就診住院不難。

　2018年調查與五年前相比，隨着醫療保障水平穩步提高以及衛生服務體系建設不斷推進，居民醫療服務需求持續得到釋放。《報告》指出，調查地區居民未利用醫療服務的比例下降。調查居民的兩周病傷中，有88.1%的病傷在醫務人員的指導下接受了治療，兩周患病未治療人數佔1.7%。因經濟困難而未能接受任何治療的患者佔兩周患病人數的0.59%，與2013年調查結果相比，出現明顯的下降趨勢。調查地區居民年住院率為13.7%，比2013年的9.0%增加了4.7個百分點。其中城市地區由9.1%增加到12.9%，農村地區由9.0%增加到14.7%。

　基本醫保覆蓋率達96.8%，醫療費用增長速度趨緩

　在醫保覆蓋率和利用率方面，《報告》數據顯示，調查地區基本醫療保險覆蓋率達到96.8%，比2013年提高1.7個百分點，城市地區和農村地區居民基本醫保參保率分別為96.1%和97.6%。貧困人口的社會醫療保險覆蓋率逐年上升，已經超過了全人口的社會醫療保險覆蓋率，達到97.8%。獲得基本醫療報銷人數的比例達到91.1%，比2013年提高1.1個百分點。90%以上的住院患者醫療費用得到了報銷。醫保補償水平進一步提高。自2003年之後，隨着醫保覆蓋面的逐漸擴大和社會醫療保障水平的逐步提高，住院費用報銷水平逐年提升，到2018年已達到55.4%。這提示，我國醫保覆蓋率和利用率都在穩步提升，保障水平進一步提高。

　在費用方面，《報告》數據顯示，調查地區醫療費用增長速度趨緩，費用增幅得到一定程度的控制。2018年調查居民次均住院費用為10023元，增長幅度遠低於同期GDP和城鄉居民收入的增幅。按可比價計算，2013～2018年住院費用年均增長1.4%，明顯低於2008～2013年的8.2%的增長速度。

　患者就醫體驗改善，重點人群健康管理改善

　數據顯示，城鄉居民對門診服務的總體滿意度為80.0%，比2013年提高了3.5個百分點，患者就醫體驗好轉。其中對就診費用、醫護人員態度和就診機構環境方面，分別較2013年提高5.8、5.2和3.3個百分點。對住院服務的總體滿意率為75.0%，比2013年提高了7.8個百分點。其中對住院花費、醫護人員態度、醫護人員對病情傾聽的認真程度方面，分別較2013年提高5.6、3.6、3.3個百分點。

　城鄉基本公共衛生服務得到落實，重點人群健康管理改善。比如，計劃免疫及兒童青少年健康服務進一步提高。5歲以下兒童預防接種建卡率穩定在99%以上；54.8%的18歲及以下兒童青少年近一年接受過各類健康體檢；腹瀉、肺炎等兒童常見疾病得到較好的治療。孕產婦健康管理與服務持續提升。調查顯示，孕產婦產前檢查率為99.2%，5次及以上產前檢查率為88.2%，產後訪視率為74.6%，住院分娩率為98.6%，比2013年均有所提高。

　數據顯示，老年人基本公共衛生服務利用率較高。調查顯示，65歲及以上老人做過健康檢查的比例達到66.2%，60歲及以上高血壓、糖尿病患者12個月內接受過隨訪的比例分別為76.1%、72.6%。同時，城鄉居民健康行為向好的方面轉變。參加體育鍛煉人群比例呈上升趨勢，15歲及以上人口經常主動參加體育鍛煉的人口比例為49.9%，與2013年相比增加22.1個百分點。

　《報告》提示今後我國衛生健康事業發展所面臨的形勢。一方面人口老齡化和慢性疾病不斷增加，將給衛生健康服務體系帶來前所未有的挑戰。另一方面，分級診療制度建設任重而道遠，醫療衛生費用的合理控制依然面臨挑戰。此外特別指出，全國衛生服務調查作為一項緊貼現實的工作，下一步也要更加關注公共衛生服務資源均衡布局，為精準完善我國公共衛生服務體系、提升應對突發傳染病事件能力提供依據。