圓夢今朝鑄輝煌,攜手奮鬥奔小康。脫貧攻堅戰的全面勝利,標誌着中國共產黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。深圳在脫貧攻堅中的作為,恰恰是深圳這座城「感恩改革開放,回報全國人民」的最佳例證。在打贏脫貧攻堅戰的過程中,深圳市委市政府堅決扛起脫貧攻堅的重責大任,形成了市場導向、社會參與、黨建引領等理念和經驗。
突出市場導向
雙向協作實現互利共贏
深圳始終堅持市場化導向促進合作、協作,以當地所需、深圳所能,從產業轉移到產業共建,從勞務協作到技能培訓,實現協作共贏雙向造血、活血的長久之計。深圳立足對口地區資源稟賦和產業基礎,探索「總部 + 基地」模式,引導深圳產業按照市場規律向對口地區拓展。
據統計,近 4 年來深圳累計共建或支持建設深巴 ( 深圳和巴馬 ) 大健康合作特別試驗區等 86 個產業園,推動 253 個超億元項目落地,投資額超過 1500 億元。
2017 年以來,深圳設立勞務協作分支機構,舉辦專場招聘會、遠程招聘會等供需對接 134 場次。僅 2020 年,深圳就幫助對口地區轉移就業 30 萬人次,並向企業發放穩崗補貼 58.19 億元,惠及貧困地區 20 多萬人口。
在消費幫扶方面,深圳構建了好機制、好產業、好產品、好渠道「四個好」的可持續消費扶貧模式。2020 年,深圳創新工作方式,通過「圳品」認定實施技術扶貧帶動,有效推動當地特色農產品產業基地化、標準化、品牌化發展。
作為深圳市屬國有上市公司,深圳市農產品集團股份有限公司充分發揮企業「一頭連著農民,一頭連著市民」的特點,探索結合網絡化市場渠道,建成首個面向全國的消費扶貧中心,首創市場和基地聯動發展「紅河模式」,幫助深圳對口地區扶貧產品走出產地,走向全國。
動員社會參與
構建大扶貧格局
深圳堅持政府激勵促動,創新完善人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的社會參與機制,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。
在平台推動方面,深圳大力開展扶貧志願活動,積極組織全國扶貧日、「廣東扶貧濟困日」、「深圳市百萬職工消費扶貧採購節」等活動。
據統計,「廣東扶貧濟困日」活動開展 10 年來,深圳累計認捐資金超過 33 億元。值得一提的是,深圳市總工會脫貧攻堅工作組充分發揮組織優勢,發動各級工會採買對口幫扶地區農產品,歷年來全市各級工會累計採購超過 20 億元。
在重點企業帶動方面,「深企幫千村」行動扎實推進,打造了平安「三村工程」、恆大「整體幫扶」、萬科「鄉村振興」、騰訊「為村」等公益品牌。在幫扶貴州畢節過程中,恆大集團建立起「龍頭企業 + 合作社 + 貧困戶 + 基地」的生產經營模式,實現「供產銷」一體化經營,確保貧困戶持續增收、就地脫貧。
強化黨建引領
盡銳出戰幫扶一線
在陣地建設方面,深圳支持對口地區完善基層黨組織活動陣地。據統計,深圳先後推動省內河源、汕尾兩地 324 個貧困村全部建成黨群服務中心,發揮戰鬥堡壘作用,為當地打贏脫貧攻堅戰、落實鄉村振興戰略提供組織陣地保障。
在黨務力量方面,深圳幫助對口幫扶地區實施「頭雁」工程,支持貧困村黨組織書記到深圳培訓,並選派 324 名同志到河源、汕尾擔任駐村工作隊隊長和村第一書記。
在幹部人才方面,深圳幹部人才政治站位高、思路非常活,工作積極性高,發揮作用好「深圳幹部帶着感情、帶着責任、帶着使命來幫扶,腳板沾泥、工作扎實,不僅帶來項目和資金,還帶來了特區敢想敢試的理念」 …… 以陳少洪、王甘露為代表的深圳扶貧幹部人才贏得了對口幫扶地區的幹部群眾的高度肯定。
數說深圳扶貧
●自 1990 年起,深圳對口幫扶足跡遍及廣東、廣西、四川、重慶、貴州、雲南、新疆等 17 個省(自治區、直轄市)109 縣(市、區),總幫扶面積相當於 116 個深圳。
● 30 餘年來,深圳各類幫扶資金累計投入超過 1200 億元,其中財政幫扶資金 445 億元,募集社會無償幫扶資金 760 億元。
● 30 餘年來,深圳幫助對口幫扶地區消除了絕對貧困,推動 42 個國家級貧困縣脫貧出列,助力 340 餘萬貧困人口脫貧。
● 30 餘年來,深圳累計選派 8048 名幹部人才,築牢幫扶脫貧戰鬥堡壘。其中 2020 年選派 650 名幹部深入到新疆、西藏、廣西等扶貧一線,選派 324 人到河源、汕尾擔任村第一書記,黨員佔比超過 90%。
● 30 餘年來,深圳在對口幫扶地區實施各類幫扶項目 4 萬餘個,涉及民生、教育、醫療衛生、產業等各領域。
●僅 2020 年,深圳就建成 9 個供深農產品基地,給廣西沃柑等 44 個農產品貼上「圳品」標籤,銷量平均提高 30% 以上;打造市區兩級消費扶貧中心,設立 1800 多個消費扶貧專館專區專櫃,累計採購扶貧產品 107 億元,帶動貧困地區 20 多萬人口增收。
●深圳連續 3 年聚焦脫貧攻堅主題,在全國累計對接項目 204 個、對接資源約 340 億元。「深企幫千村」行動扎實推進,700 多家深企聚力攻堅累計投入 105 億元幫扶。