十三屆全國人大四次會議3月11日閉幕，會議高票通過了《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，這是繼香港國安法出台之後中央治港又一重大舉措，在「一國兩制」實踐進程中具有重要里程碑意義。

　全國兩會期間，中央出手完善香港選舉制度的議題，引起香港各界廣泛關注。愛國愛港社團領袖和成員以發表文章、接受訪問和擺街站等方式，紛紛發聲支持全國人大的決定。大家由衷感到振奮，因為從此香港不僅有望結束長期以來有關立法會和行政長官產生辦法的政治爭拗和亂象，更為香港創造一個長期穩定的發展環境，讓香港能回到振興經濟、改善民生的正軌，共同建設好香港這個共同家園。

　《決定》對選舉委員會的職權、成員數量，行政長官候選人須獲得選委會聯合提名數字、立法會議員數字等都作了規定。授權全國人大常委會修改香港基本法附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。規定香港特別行政區修改本地有關法律，依法組織、規管相關選舉活動。核心是改變香港選舉委員會的構成，設立符合香港實際情況、體現社會整體利益的選舉委員會，選委會增至五個界別1500人，立法會議席增至90個。選舉委員會負責選舉行政長官候任人、立法會部分議員，以及提名行政長官候選人、立法會議員候選人等事宜。《決定》還規定設立香港特別行政區候選人資格審查委員會，健全和完善有關資格審查制度機制，確保候選人資格符合愛國者治港根本原則。

　擴大選委會賦權

　擴大選委會和賦予其新功能，是回到「一國兩制」實踐的初心。回顧選舉委員會設計之初，就一直堅持要有「廣泛代表性」，並在組成上體現均衡參與。選委會2002年和2010年曾歷兩次擴容，都更強地納入了香港社會各界的聲音，而選委會亦一直與時俱進，符合香港實際情況。令代表性更加廣泛。可見，這次選舉制度的完善亦是一脈相承。

　嚴守資格審查「大閘」

　確保愛國者治港，不能讓宣揚港獨及反中亂港者進入香港治理團隊。《決定》指出，設立香港特別行政區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選舉委員會委員候選人、行政長官候選人和立法會議員候選人的資格。健全和完善有關資格審查制度機制，確保候選人資格符合香港基本法、香港國安法、全國人大常委會關於香港基本法第一百零四條的解釋，和關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定以及香港特別行政區本地有關法律的規定。

　中央強調「愛國者治港」，不是搞「清一色」。正如國務院港澳辦常務副主任張曉明3月12日在國務院新聞發布會上指出，把不愛國的人特別是反中亂港分子排除在香港特別行政區的管治架構之外，不等於說把所有的反對派或者「泛民主派」全部排斥在管治架構之外，他們將來仍然可以依法參選、依法當選。期望香港社會多點理解包容，有效溝通，同心協力建設美好家園，保障「一國兩制」行穩致遠。

　作者：廣西政協常委、香港義工基金常務副主席劉娟