6月9日，深圳發改委官網全文發布了《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱「規劃綱要」），展望2035年，深圳將建成具有全球影響力的創新創業創意之都，成為我國建設社會主義現代化強國的城市範例，率先實現社會主義現代化。成為高質量發展高地，城市綜合經濟競爭力世界領先，經濟總量、人均地區生產總值在2020年基礎上翻一番。

　根據規劃綱要中提出的發展目標，深圳2025年經濟總量超過4萬億元，戰略性新興產業增加值超過1.5萬億元，全社會研發投入佔地區生產總值比重達5%左右。專家認為，若要實現目標，深圳不僅要在科技創新領域繼續保持引領地位，更要以大灣區綜合性國家科學中心為牽引強化原創基礎研究，進而帶動應用研究，促進產業發展能級躍升。

　深圳2025年研發投入達2000億

　「十三五」期間，深圳全社會研發投入從2016年的800餘億元增長到2019年的1328億元，全社會研發投入佔GDP比重從2016年的4.1%增長至2020年的4.93%，這一比例居全球前列。

　儘管從4.93%到2025年5%的目標距離不到一個百分點，單純從數字上來看增速低於過去五年，但在中國（深圳）綜合開發研究院公共經濟研究所執行所長汪雲興看來，由於原有比例已處於高水平，這個目標並不低。

　「如果按照深圳2025年經濟總量4萬億元、全社會研發投入佔GDP比重5%來計算，屆時深圳的全社會研發投入將達2000億元。要知道，我國2020年全社會研發支出是22426億元，2000億約為這個數字的1/11，這對一個城市來說是非常大的投入。「汪雲興告訴記者，如此大手筆的投入，可以做大量的研發工作。

　他認為，深圳科研投入的結構變化值得關注。深圳現有1000多億的研發投入中，基礎研究經費佔研發投入比重僅約3%，低於全國超過6%的比重，跟美國、德國等國家有更大的距離，該比例一旦提高到5%或6%，則意味着深圳基礎研究的投入增長很快。

　新發布的規劃綱要對基礎研究著墨更多，有8處提到「基礎研究」，4處提到「原始創新」，圍繞「共建大灣區綜合性國家科學中心」方面提出了多個具體任務，強調加大基礎研究和應用基礎研究投入力度。如在創新科技投入方式上，再次強調完善基礎研究長期穩定持續投入機制，確保每年基礎研究資金投入不低於市級科研資金的 30%。

　汪雲興表示，對於要做怎樣的基礎研究，深圳考慮得很清楚，規劃綱要中強調以大灣區綜合性國家科學中心為牽引提升基礎研究水平，「聚焦信息科學、生命科學和新材料科學領域，以光明科學城為主體集中布局重大科技基礎設施「，從空間上、基礎研究的方向選擇上，總體都比較聚焦。

　強化基礎研究，带動應用研究、產業發展

　在深圳不斷完善的「基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐」全過程創新生態鏈中，中國科學院深圳先進技術研究院活躍在多個環節，在15年發展中逐步構建了以科研為主的集科研、教育、產業、資本為一體的微型協同創新生態系統。

　中國科學院深圳先進技術研究院院長、中國科學院深圳理工大學籌備辦主任樊建平表示：「未來城市發展將進入創新2.0階段，競爭焦點將是高新園區向科學園區的轉變，以技術突破引領科技創新。

　在「五環」生態鏈中，基礎研究是第一環，被認為是構建深圳科技創新體系的「總機關」。樊建平認為，科學中心的建設是一個城市建設的未來，其中研究型大學是科學中心建設的核心。深圳在建立新型大學方面擁有自己的優勢，可以考慮在科學城裏面建設國際一流的研究型大學，圍繞大學建設具有產業引領特色、以未來新興產業為方向的重大科研設施，以「大學+大設施」為牽引強化原創基礎研究，讓研究的成果和人才源源不斷地向產業鏈滲透，進而帶動應用研究，吸引企業集聚，促進產業發展能級躍升。

　據介紹，作為光明科學城的重要組成部分，由中科院深圳先進院牽頭建設的合成生物學大設施、腦解析與腦模擬大設施將成為大灣區綜合性國家科學中心未來開展腦科學與合成生物學研究及產業化發展的重要平台和加速器，目前工程總進度已完成70%，預計今年底可交付使用。

　值得關注的是，中科院深圳先進院建設的光明腦科學技術產業創新中心與深圳市工程生物產業創新中心落地光明，將為支撐產業創新發展，推動科技成果產業化提供創新平台，進一步形成從基礎研究突破到科技成果產業化，再到輻射帶動行業發展的全鏈條發展模式。

　汪雲興也認為，深圳的基礎研究還處在「補課「階段，只有不斷提升科技創新水平，產業創新的能力才能保持領先地位。以戰略性新興產業為例，深圳戰略性新興產業增加值從2015年的7003.48億元增至2020年的1.02萬億元，若要在如此大的量級上繼續快速增長，到2025年實現1.5萬億元的目標，佔GDP比重進一步提升，對創新能力的挑戰巨大。