中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平9月1日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議並發表重要講話。

　　據新華社報道，習近平在會上指，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是根據中國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革。要繼續用足用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發展格局提供強大動力。

　　要加強改革前瞻性研究

　　習近平強調，目前形勢下，構建新發展格局面臨不少新情況新問題，要善於運用改革思維和改革辦法，統籌考慮短期應對和中長期發展，既要在戰略上布好局，也要在關鍵處落好子。要加快推進有利於提高資源配置效率的改革，有利於提高發展質量和效益的改革，有利於調動各方面積極性的改革，聚焦重點問題，加強改革舉措的系統集成、協同高效，打通淤點堵點，激發整體效應。要把構建新發展格局同實施國家區域協調發展戰略、建設自由貿易試驗區等銜接起來，在有條件的區域率先探索形成新發展格局，打造改革開放新高地。要加強改革前瞻性研究。

　　會議審議通過了《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》《關於新時代振興中西部高等教育的若干意見》《關於規範民辦義務教育發展的實施意見》《關於進一步規範醫療行為促進合理醫療檢查的指導意見》《關於進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來農村改革進展情況匯報。

　　會議指出，目前，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移擴大對外開放，增強國內國際經濟聯動效應，統籌發展和安全，全面防範風險挑戰。推進對外貿易創新發展，要落實新發展理念，緊緊圍繞構建新發展格局，以供給側結構性改革為主線，深化科技創新、制度創新、業態和模式創新，加快提升貿易質量，穩定產業鏈供應鏈，培育外貿新動能，深入推進貿易便利化，優化外貿發展環境。

　　會議強調，這次應對新冠肺炎疫情，我們按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則，堅持科學防治、精準施策，不斷完善診療方案，調整優化診療程序、治療藥物和重症病人搶救措施，完善醫保異地即時結算制度，醫療衛生體系發揮了重要作用。廣大醫務人員堅守醫德醫風、嚴格執業規範，表現出高度的責任感和奉獻精神。進一步規範醫療行為、促進合理醫療檢查，要從規範醫療主體行為入手，加大對醫療機構和醫務人員行為的監督管理，加強技術創新，促進資源共享，統籌推進醫療管理體制、運行機制、服務價格、績效分配等綜合性改革，紮實推進行業作風建設。

　　保障糧食安全放在突出位置

　　會議強調，要堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，繼續抓好重點領域和關鍵環節改革，統籌謀劃、把穩方向、全力攻堅。

　　要把保障糧食安全放在突出位置，健全糧食安全制度體系，加快轉變農業發展方式，在探索現代農業發展道路上創造更多經驗。要完善農村產權制度和要素市場化配置，提高農村土地、資金、人才、技術等各類要素的配置效率，激發農村內在活力。

　　要健全農業支持保護制度，提高政策的精準性、指向性和實效性，引導農業發展由增產導向轉為提質導向。要大力實施鄉村振興戰略，健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

　　此外，會議還強調，振興中西部高等教育，規範民辦義務教育發展和生活垃圾分類的重要意義。