政府下周三(14日)將公布《施政報告》，發展局局長黃偉綸6日率先發表施政報告公眾諮詢影片。就外界對「明日大嶼」填海計劃造價的憂慮，在片中黃偉綸指出，根據過往經驗，大型工程如透過適當的政府和私營機構合作，未必需要公帑支付，他重提當年「沙田第一城」的發展模式，由政府「賣地花」，發展商負責填海工程。

　若「明日大嶼」計劃落實，將可為70 萬至110 萬人提供居所。圖為去年3 月發展局召開記者會公布「明日大嶼」願景工程計劃。資料圖片

　港府在2018年發表的《施政報告》中提到「明日大嶼願景」，提出在港島與大嶼山之間的中部水域作大規模填海，分期興建總面積約1700公頃的人工島，未來20年可為70萬至110萬人提供住所。但整項工程造價估計高達6000億元，當中4000億元屬運輸基建開支。坊間有聲音指「明日大嶼」造價昂貴，擔憂會花光港府儲備。

　黃偉綸在影片中回應稱，理解社會有這方面的擔憂，他強調政府會就財務安排，特別是融資上的不同可能性作詳細研究及考慮，如果參考以往香港的經驗，例如填海工程及大型鐵路工程，透過適當的政府和私營機構合作，政府不需要用公帑興建這些項目。

　早年沙田填海採用公私合營

　公私營合作建設在香港並非新概念，早年港府發展沙田新市鎮時亦曾採用。黃偉綸引用沙田第一城作例子，1970年代中期，私人發展商獲邀投標參與，該項目的填海費用由私人機構承擔，最後私人機構取得小部分土地做私人房屋項目發展，大部分土地則會交回予政府興建公營房屋，及作為香港經濟所需的設施，例如工業區、道路等。

　他又列舉另一個港人熟悉的例子──鐵路，其實香港多條鐵路系統，都是用鐵路加物業發展的方法，透過物業發展權給予相關公司，由相關公司出資興建及營運鐵路，政府均不需要投入公帑。

　港府曾就「明日大嶼」首階段交椅洲附近一千公頃人工島工程，向立法會提出5.5億元的前期研究撥款，惟截至上年度的立法會內，有關申請仍未獲財委會通過，令「明日大嶼」計劃推遲。據最新評估，整個「明日大嶼」已延遲一年，最快於2027年才能開始填海，預計2033年才有首批住戶入伙。（記者 姚一鶴）