為深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會的重要講話精神,積極推進粵港澳大灣區建設,10月20日上午,前海建設領域深港合作創新成果發布活動在前海嘉里中心舉行,同時發布《深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業機構執業備案管理辦法》(以下簡稱「《專業機構備案管理辦法》」)《深圳市前海深港現代服務業合作區香港工程建設領域專業人士執業備案管理辦法》(以下簡稱「《專業人士備案管理辦法》」)。發布活動設深圳和香港兩個分會場,香港分會場以遠程視頻舉行。
據悉,兩規範性文件於9月23號印發,10月1日起正式實施。在深入推進工程建設領域深港合作方面,前海充分發揮先行先試排頭兵作用,制定國內首個專門面向香港工程建設領域資質資格內地認定的規範性文件,是高質量推進深港合作的又一喜事。該發布活動由深圳市前海管理局會同香港特別行政區政府發展局共同舉辦,發布的兩規範性文件由前海管理局會同香港特別行政區政府發展局在《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》第三十一條內容的基礎上研究編制。其中,《專業機構備案管理辦法》主要包括專業機構如施工、設計、監理的資質對標清單、備案申請條件和流程要求等。《專業人員備案管理辦法》主要包括專業人士執業資格對標清單、備案申請流程及要求等。「我是很幸運的,現在來到內地也能享受同樣的資質去參與前海和整個粵港澳大灣區的招投標工程建設。我在香港的相關工程業績和經驗,也被視同於內地相關工程業績和經驗,從而讓我有資格參與更多的政府、大型企業建設投標,為今後工作開拓了更多可能性和發展方向。」香港匯創國際建築設計有限公司董事總經理、香港註冊建築師呂達文告訴記者。
據悉,兩規範性文件通過備案方式直接授予港企、港人內地企業資質和執業資格,允許其直接參與前海合作區範圍內的工程建設活動,開放前海建設市場。文件中通過明確詳細的對標清單作為香港專業機構及專業人士申請備案時的資質、資格認定依據,有效打破香港建設領域的專業機構及專業人士在內地因執業資質和執業資格限制而產生的壁壘,為香港業界人士提供了參與粵港澳大灣區開發建設的舞台和新的機遇。鑑於香港與內地在制度體系、標準規則、經驗習慣等方面的不同,在實踐過程中,可能面臨制度規範和操作層面的問題。為對專業機構在前海直接提供服務實行有效監管,以維護建築市場秩序,保證建築工程的質量和安全,促進內地建築業健康發展,文件從監管部門及其職責、行為主體罰則等方面規範了後續管理舉措。
未來,前海將擴大香港建設模式試點範圍,由港企獨資的開發建設項目將全部採用香港建設模式。同時,積極爭取國家支持,力爭推動從部分開放到在大灣區「9+2」城市群全面開放試點。此外,前海還將借鑑香港建設領域先進管理經驗,探索更加國際化的執業環境,研究出台與香港建設模式相適應的審批制度和在前海範圍內採用香港標準或國際標準建設、審批、驗收項目,以及研究與香港建設模式相適應的職業保險、顧問費用計費標準等,從而進一步深化建設工程領域深港合作新機制。(記者 王娜)