隨著社會老齡化結構加劇,老有所養不再是老人的個人問題,更關乎每一個人,也關乎每一個家庭。為此,深圳龍華區10月21日召開了「1+3+4」養老服務系列政策新聞通氣會,對即將出台的系列養老政策進行了解讀說明。龍華區副區長陳建民出席會議並表示,「老有頤養」是龍華區踐行社會先行示範區對老年人的一個「交代」,是打造幸福龍華的重要指標。
深圳龍華出台系列「老有頤養」政策
記者了解獲悉,龍華區「1+3+4」養老服務系列政策包含「1+3」主文件和「4」個規範性文件。
「1」即《深圳市龍華區關於加快推進養老服務發展的意見》,是養老服務發展的綱領性文件,確立了龍華未來五年養老的發展目標及具體舉措,力爭到2025年,龍華區老年人家庭照料能力將明顯提升,社區居家養老服務方便可及,機構養老服務更加專業,養老服務規模不斷壯大,養老服務質量不斷提升,老年人獲得感不斷增強,養老服務更加充分、均衡、優質;
「3」即《深圳市龍華區關於推進智慧養老服務平台建設的實施方案》《深圳市龍華區關於推進社區居家養老聯動服務發展的實施方案》《深圳市龍華區關於推進養老志願服務發展的實施方案》,將龍華區「一網兩體系」養老服務模式(「1+6+N」智慧養老服務網、社區居家養老聯動服務體系和養老志願服務體系)規範化、政策化;
「4」個規範性文件即《深圳市龍華區社區養老服務設施建設運營管理辦法》《深圳市龍華區社區居家養老服務實施辦法》《深圳市龍華區長者助餐服務管理辦法》和《深圳市龍華區養老服務從業人員補貼獎勵管理辦法》,分別從養老服務設施建設運營、社區居家養老服務、長者助餐服務、養老從業人員建設等四個方面明確了補貼對象、標準、方式及監管措施等,為補齊設施短板、提升服務水平、豐富服務內容和解決人才缺口提供政策支撐。
在頤養結合方面,龍華區民政局局長潘雲指出養老服務系列政策的出台,將進一步增強轄區老年人的獲得感、幸福感和安全感。根據政策匹配老年人服務更精準,通過互聯網+養老等方式,加快推進智慧養老服務平台建設,加強社區養老服務設施建設,打造區、街道、社區、小區、家庭的五級養老服務體系,引入專業機構參與服務,將形成15分鐘的家門口的養老服務陣地,實現養老需求和服務有效對接,讓服務更加精準。
老人代表出席會議
更值得關注的是,對龍華區戶籍的中度、重度失能的和年滿80周歲的居家老年人,新政策重磅推出「智慧+居家」每戶3000元的服務包,提供居家無障礙改造服務和智能產品配置,改善老年人生活環境,提高居家生活質量。老年人助餐更便捷,規範長者食堂和助餐點建設運營管理,在原有助餐政策的基礎上,將享受一類助餐服務的老人年齡降到85歲,擴大了受益群體;對70周歲以上的中、重度失能老年人和85周歲及以上老年人政府增加送餐補貼,提供送餐上門服務。
在醫養結合方面,龍華區衛健局指出,在圍繞老年人健康需求方面,該局堅持引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉,實現發展方式由「以治病為中心」向「以健康為中心」轉變,逐步形成以預防、治療、康復、心理、中醫等全面健康管理及多學科、多部門聯動的醫療保健格局。同時,充分發揮家庭醫生「健康守門人」作用,從網格管理簽約模式的角度積極開展老年人家庭醫生簽約服務,簽約家庭醫生服務的老年人可享受醫院及社康優先優診服務。目前,全區共組建家庭醫生團隊411個,構建『1+1+N』家庭醫生團隊模式,1為家庭醫生(全科醫生)、1為團隊秘書(護士)、N為專科醫生、公衛醫生、中醫生、健康促進員、社工、網格員等人員。
接下來,龍華將進一步加大養老服務隊伍建設,提升養老服務質量的核心,新政策提供從業人員補貼獎勵,到建立健全養老志願者隊伍的建立,將進一步完善老有頤養體系建設。同時,按照「政府支持、社會參與、市場配置」的理念,發揮政府投入、政策創製的引導作用,積極鼓勵社會力量參與養老服務事業,比如在老人助餐、社區養老服務設施建設運營等方面給予補貼,打造人人參與、人人盡力、人人共享的養老格局。(記者 常亮)