「中國製造2025」是中央實施「製造強國」戰略的首個十年綱領，而該計劃是於2015年5月，由國務院所頒布的。

　目前，內地是世界主要工業產品的生產國和出口國，其中有超過200多種工業產品的產量和出口量，都位居世界第一。另外，製造業也是內地國民經濟的重要支柱和基礎，對中國經濟發展起了十分重要的作用。

　然而，內地的製造業一直依賴外國的設備和人員研製，而本地代工和仿製為主的型態，使到內地的創新能力、品牌質量水平處於世界低下水平，至於產業也沒有從上到下的自主化體系，或是完整的一條龍生產條件。

　「三步走」實現製造強國

　「中國製造2025」就是要改變相關情況。該計劃通過「三步走」實現製造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁向製造強國的行列;第二步，到2035年內地製造業整體達到世界製造強國陣營的中等水平;第三步，到新中國成立100年時，綜合實力進入世界製造強國前列。

　上周，第十九屆五中全會在北京召開，內地「十四五規劃」也即將在中共內部進行審議。這是一個將決定內地未來五年經濟走向的重要規劃。其中，據中國工業和信息化部透露，目前已計劃將5G、集成電路、生物醫藥等重點領域，納入「十四五」的國家專項規劃。「十四五」國家專項規劃將成為另一個超級版的「中國製造2025」。

　收入實現持續增長

　所謂的專項規劃，是針對國民經濟和社會發展的重點領域和薄弱環節、關係全局的重大問題編制的規劃，是根據「十四五規劃」的總體規劃在特定領域的細化。專項規劃將更細緻地指導政府和企業，在該領域的發展和重大項目應如何審批。

　回顧過去8個「五年規劃」，可說是成功地把內地打造成世界製造業中心，並實現了持續的收入增長，反映市場化改革和針對性的經濟政策能夠相輔相成。可以預期，過去八個「五年規劃」所涉及的產業，將會非常有前途。

　英國切斯特大學金融科技及數據分析教授 梁港生

　(逢周一刊出)