全國政協委員、中國經濟社會理事會理事 葉建明

　國家「十四五」規劃建議就香港、澳門發展明確提出了三個支持：支持特別行政區鞏固提升競爭優勢，建設國際創新科技中心，打造「一帶一路」功能平台，實現經濟多元可持續發展;支持香港、澳門更好融入國家發展大局，高質量建設粵港澳大灣區，完善便利港澳居民在內地發展政策措施;支持香港、澳門同各國各地區開展交流合作。

　特區政府當有為

　韓正副總理會見林鄭月娥時，以三個「有利於」進一步詮釋中央對香港的支持：凡是有利於保持香港長期繁榮穩定、有利於增進香港同胞切身福祉、有利於促進內地與香港融合發展的事情，中央都會全力支持。

　中央的支持，是保持香港長期繁榮穩定的定海神針。與此同時，香港亦當自強，以自身的努力和優勢，呼應中央的支持，做好特區的事。

　首先是特區政府當有為。韓正代表中央肯定特區政府今年以來積極作為。全力防控疫情、穩定經濟、紓解民困，落實香港國安法，維護香港大局穩定，取得的顯著成績。面對中央的肯定，特區政府須要反思不足，思考中共十九屆五中全會公報提出的，要推動有效市場和有為政府更好結合。這是國家對改革開放以來市場與政府關係的總結，是經驗之談，香港有必要借鑑參考。

　全盤擺脫原有桎梏

　過去香港一直以「小政府、大市場」「積極不干預」之說限制政府之手，但香港深層次矛盾不僅沒解決，反而日益嚴重。有識之士紛紛認為，政府是時候拋棄陳舊的規例，避免「自廢武功」。其實，嶺南大學前校長、著名經濟學者陳坤耀教授一直認為，把70年代財政司司長夏鼎基提倡的positive non-interventionism翻譯作「積極不干預」是大錯特錯。他指出：「港英年代的經濟哲學一向是最大的支持、最小的干預，即使是港英年代的財政司郭伯偉也不是提倡完全放任的政策。」那麼，今天香港在面對各種政治經濟風險之時，原有桎梏不合時宜，就必須全盤摒棄及檢討。

　新一份政府施政報告或在本月出爐。我們期待看到一份特區善用中央支持、提振香港經濟，並因應問題的輕重緩急，既有願景，也有行動，積極穩健應對風險的報告。

　第二是香港各界當團結、有共識。一個團結的香港，才能產生凝聚力，才能面對任何風險，克服一切困難。今年上半年成立的「香港再出發大聯盟」提出四大目標之一，便包括「團結香港社會」，在香港遭遇政治撕裂的當下非常有針對性。和衷共濟，才能和諧發展。

　內地疫情為什麼在全球率先受控，經濟為什麼率先復蘇，除了體制、制度等因素外，14億人口高度團結，形成世界最龐大的動員能力，是一個重要因素。回看香港，不同意見干擾抗疫，就連全面檢測這個被公認有效的科學防疫手段都做不到，遑論實現其他經濟社會發展目標。

　通過「他律」解決「拉布」

　第三是香港政客當自律。立法會上月開始延長任期工作。但攬炒派議員不思教訓，故伎重演，不斷以點算人數「拉布」，導致多次流會。這再次證明，立法會要正常完成基本法提出的行使職權相當困難，攬炒派議員已經成為阻擋香港經濟社會進步的障礙。如果他們繼續與香港整體利益背道而馳，做不到自律，就必須通過「他律」來解決。根據基本法和全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條的解釋，立法會議員必須遵守以下諾言：擁護基本法，效忠香港特區，盡忠職守，為香港服務。如果做不到這四點，對那些違法、違反誓言的攬炒派議員採取DQ行動是必要的。

　從去年黑暴肆掠，到今年疫情持續，香港經濟社會已經脆弱不堪。香港這個「病人」既需要「醫生」的救治，也需要自己內生的抵抗力。香港展現優勢需要更大空間，國家以粵港澳大灣區向香港提供舞台;香港轉型方向徬徨，中央明確給政策支持建設國際創新科技中心，打造「一帶一路」功能平台。有中央支持香港才能保持繁榮穩定，而自身強身健體，才能確保中央的支持落到實處，成為香港強大的優勢。