11月25日，行政長官林鄭月娥宣讀任內第4份施政報告。林鄭月娥提到，過去一年多，香港經歷了回歸以來最嚴峻的政治挑戰，當前 其中一項急切要做的事是對特區的憲制秩序，和政治體制正本清源、撥亂反正，維護國家主權安全和發展利益，是香港特別行政區的憲制責任。

　她形容，去年6月的「修例風波」，大家看到的不單是不斷升級的暴力破壞，更是反對勢力及鼓吹「港獨」、「自決」等組織公然挑戰中央和特區政府的政權，乞求境外勢力干預香港事務，甚至制裁香港，而外國政府及議會介入屬中國內政的香港事務亦變本加厲，嚴重危害國家安全。香港局勢的變化到了「非中央出手不行」的地步。全國人大常委會於本年6月30日通過《香港國安法》，並按《基本法》第18條列入《基本法》附件三，同日在香港實施。

　林鄭月娥強調，《香港國安法》為恢復香港穩定帶來顯著效果：鼓吹「港獨」及與外部勢力勾結的情況已逐步減退;部分頭面人物明顯收斂;激進的組織停止運作或解散;涉嫌違法人士畏罪潛逃;而街頭暴力行為也大幅減少。經歷了一年的社會動盪和人身安全受到威脅，香港市民終於可重新依法享有其基本權利和自由。