行政長官林鄭月娥在施政報告中針對新冠肺炎疫情，首次提出本港或會再次推行大規模的社區檢測，務求達至「清零」目標，期望可早日恢復內地和香港人員往來。消息一出，社會普遍感覺振奮。對比內地和澳門已經基本控制了疫情的事實，香港疫情不斷反覆、對社會和經濟造成嚴重負面影響的現狀，實在難以令人滿意。隨政府的第二期保就業計劃到期，受疫情打擊的重災區，如旅遊、零售、餐飲等，如果繼續現在基本沒有遊客的樣子，恐怕大量倒閉就難以避免。

　要想這些受打擊嚴重的企業可以勉強維持不倒閉，政府或者要繼續給予一定的資助，或者就要想辦法控制疫情，令香港和內地可以盡快通關，解決沒有遊客、沒有生意的難題。

　施政報告提出的「清零」目標，原本帶給社會一些可以早日與內地通關的希望，不過特首在之後的記者會上卻又給這個希望澆了一瓢冷水。她表示，推行全民強制檢測不能保證達到新冠肺炎病毒病個案「清零」的目標，那只是口號式的建議，實際推行會出現問題。

　「清零」可能要靠疫苗

　看起來林鄭口裏的大規模社區檢測，主要是指有需要時會在爆發地點進行大規模強制檢測，而不是對全部香港居民進行強制檢測。按她的解釋，上次進行普及社區檢測計劃動員大量人手，兩星期內為逾170萬人檢測。即使效率增加一倍，為全港700萬人進行檢測也需要四星期。期間香港市民、企業、金融服務業能否忍受與世隔絕的生活成疑問，即使願意接受，但香港不似內地實行小區管理系統，日常生活供給會是另一問題。

　從林鄭的回應來看，香港推行強制性全民檢測的可能性很小，隱藏在社區內的感染者難以被全部發現，「清零」也就難以實現。

　既然「清零」難以實現，以「清零」為前提的通關也就事實上不大可能，因為內地不會願意承擔從香港輸入疫情的風險，於是不同程度依賴遊客為生的旅遊、零售、餐飲等行業也就難以好轉。旅遊、零售是香港其中一個支柱性行業，這個行業陷入嚴重困難，即使金融行業表現尚好，進出口受內地帶動也有一定恢復，整體香港經濟仍將陷入嚴重衰退。

　從樂觀一些的角度看，香港疫情「清零」可能要靠疫苗上市才能實現。據報道，內地進展最快的國藥（1099）開發的疫苗已經向國家藥監局申請正式上市，最快可能今年底投入使用，即使初期疫苗供應有限，香港未必能獲得分配，預計最遲在明年第二季香港也有機會得到一定疫苗供應。也就是說，疫情在明年下半年受控的機會較大。

　從疫情受控以及與內地恢復通關的可能時間表看，除非香港能盡快獲得足夠疫苗，否則香港與內地恢復通關最快恐怕也要等到明年第二季度，甚至可能等到明年下半年。也就是說，旅遊、零售、餐飲等相關行業的好轉，恐怕還要再等一段時間，今年底和明年第一季度可能才是這些行業最困難的日子。

　金融市場未必會有重大調整

　美國和歐洲的疫情數字仍維持在相當高水平，不過到目前為止，金融市場對疫情快速反彈的態勢反應不大，股市仍大致維持在相對高位震蕩。

　綜合而言，香港經濟乃至美國和歐洲經濟都有較大的機會受疫情影響再度受壓，目前來看疫情擴大對金融市場影響不太大。伊朗的首席核科學家被暗殺，雖然有機會觸發中東亂局，但伊朗從大局考慮有較大的機會選擇口頭譴責為主，因此，風險因素雖有但不算嚴重，金融市場可能出現調整但未必會有重大調整。

　(華大證券首席宏觀經濟學家 楊玉川)