據新華社報道，美國防部日前表示，總統特朗普已下令2021年年初撤出駐索馬里大部分美軍人員和設施。這是繼五角大樓上月宣布縮減駐阿富汗和伊拉克美軍人數後，特朗普政府發布的又一海外「撤軍令」。

　從敘利亞、德國，到伊拉克、阿富汗，再到索馬里，特朗普政府屢下撤軍令，最近更趨頻繁。分析人士指，從海外撤軍是特朗普的執政承諾，也是其「美國優先」政策的重要部分，如今加速推進，意在擺脫戰亂「泥沼」並留下更多「政治遺產」。但倉促撤軍不僅面臨風險和阻力，也將給下任總統留下難題。

　特朗普留難拜登

　分析人士認為，白宮頻下「撤軍令」主要有三方面原因。

　首先，「結束美國長期且代價高昂的海外軍事干預，讓美軍士兵重返家園」是特朗普的重要承諾。自他上台以來，白宮不斷發布撤軍令：2018年12月宣布撤回駐敘利亞美軍，今年6月宣布大幅裁減駐德美軍，9月至11月間幾次設定從伊拉克和阿富汗撤軍時間表。《紐約時報》網站刊文說，退出海外衝突一直是特朗普政府「美國優先」政策的核心內容之一，因支持特朗普的選民中有不少是對長期戰爭感到厭倦的退伍軍人。

　其次，大部分撤軍行動是為擺脫戰亂「泥沼」，減少美國在海外軍事開支和美軍傷亡風險。就索馬里而言，近期該國安全形勢惡化，美軍面臨的風險顯著增加，這也是撤軍原因之一。

　再者，隨着美政府更替日期臨近，特朗普近來一系列重大軍事決策都凸顯出他想抓緊時間留下更多「政治遺產」。美《一周》網站援引批評人士說，撤軍令很大程度上是基於政治考慮。

　國內外阻力不小

　一直以來，特朗普政府的撤軍計劃都面臨國內和國外雙重阻力，尤其對於從中東、非洲、阿富汗等地撤軍，政府內部、共和黨、軍方高層等都有頗多反對聲音。

　從阿富汗和伊拉克撤軍，特朗普政府並未得到北約盟友支持，還遭到美軍參謀長聯席會議主席米利等軍方高層質疑，甚至在共和黨內也面臨反對意見。上月被解職的前國防部長埃斯珀就在阿富汗等撤軍問題上一直與特朗普唱反調，多次警告不要倉促撤軍。最終撤軍計劃都縮了水。

　對於從索馬里撤軍，美退役陸軍上將麥卡弗里說，這是衝動和草率的舉動，會使美國家安全吞下苦果。彭博社說，倉促撤軍可能會使極端勢力獲益，給美下任總統製造外交政策難題。