美國《華爾街日報》周三（9日）發表美國前財政部長保爾森（Hank Paulson）一篇題為《中國想要當全世界的銀行家》的文章，文章稱美國仍是金融服務行業的主導力量，其資本市場的流動性和規模支持着美元的霸主地位。然而，在中國努力吸引全球資本的同時，美國卻在背道而馳。美國的霸主地位正日益受到國外激烈競爭和國內短視以及適得其反政策的挑戰。維持美國金融優勢應是拜登政府的首要任務。

　文章稱，傳統上，對美國領導地位的挑戰來自倫敦、中國香港和東京等久負盛名的金融中心。但未來幾年，中國內地也將成為金融服務領域日益強大的挑戰者。

　文章指，中國交易所已為未來做好準備。儘管中國現時落後於先進的金融中心，但已經開始開放並吸引一流的外國金融機構。中國市場存在一些待解決的問題，但北京正努力加強監管制度，以達到全球標準及增加透明度。2020年首9個月，上海首次公開募股數量和募集資金在全球交易所中位列第一。文章認為，這些IPO表明，重大募資也能在美國金融生態系統以外進行。

　文章又指，在中國努力吸引全球資本的同時，美國卻在背道而馳。歸根結底，美國資本市場的力量取決於（外界）對美國國內穩定的宏觀經濟和財政政策的信任，以及對開放的政治制度韌性的信任。然而，如今美國政府卻讓短視行為和長期財政失策破壞了這種信任。

　文章強調，將合法的中國公司從美國交易所除名的做法在政治上討好，卻帶來嚴重但未被重視的風險，且這些做法發生在錯誤的時刻。目前美國有大量債務，卻驅趕中國對美元的需求。但願中國不會重新考慮持有美國國債這一明智的策略。

　文章表示，儘管世界各地的投資者都在從投資中國股票中獲益，華盛頓卻在加大美國投資者這樣做的難度。這些風險值得避免。除非發生巨變，中國仍將是全世界增長最快的主要經濟體，在可預見的未來其規模將超過美國。將總部設在中國的「財富世界500強」企業數量已經多於美國。香港、倫敦、東京甚至上海將競相吸引美國正在驅逐的中國上市企業。

　文章還指出，一個更根本的威脅是美國缺乏解決長期結構性赤字的政治意願，這削弱了人們對美國經濟和美元的信心。利率處於歷史低點，聯邦債務佔經濟比重比二戰結束以來的任何時候都大。隨着華盛頓為新冠疫情相關的刺激措施和復蘇措施提供資金，這一債務將繼續增加。但是隨着債務水平的增長，美國債務的吸引力將逐漸下降。在一個無法保持信貸質量的國家，不可能存在一個世界級的金融體系。新冠肺炎疫情過後，至關重要的是，要壓平不斷增長的國家債務的陡峭軌跡。否則，美元最終將貶值，華盛頓將無力支付賬單。

　文章又稱，金融服務領域的領導地位，是美國經濟的核心優勢。但這種地位並不是註定非我莫屬。若想歷久不衰，美國必需發揮資本市場的優勢，更須精心設計聰明的對華打交道方式，避免不必要的衝突。