來源:香港商報
2021-01-14 19:39
記者14日從國家稅務總局獲悉,2020年全國十大稅收新聞評選活動揭曉,「中央深改委第十七次會議審議通過《關於進一步優化稅務執法方式的意見》」等十條新聞入選。
其他入選的新聞還有:「十四五」規劃《建議》提出建立現代財稅體制;「十三五」時期稅收改革發展取得顯著成效;推進「四力」舉措服務「六穩」「六保」大局;2020年減稅降費規模再創新高;首次個人所得稅年度彙算工作順利完成,彰顯稅收治理能力提升;稅務支持脫貧攻堅取得顯著成效,「摘帽不摘政策」接續推動鄉村振興;國際社會高度肯定中國抗疫稅務方案;新辦納稅人實行增值稅專用發票電子化;稅收支持海南自貿港建設。這些稅收大事、要事從不同側面展現了2020年稅收工作的概貌,受到社會各界廣泛關注。
中國社會科學院副院長、學部委員高培勇對2020年全國十大稅收新聞作精彩點評時表示,2020年的減稅降費大不同於以往,一方面其規模創新高,全年超過2.5萬億元,另一方面,也是更重要的,是「保市場主體」「穩市場主體」。2020年的減稅降費作為供給側結構性改革的舉措——「三去一降一補」,減稅降費的出發點和落腳點即是其中的「一降」——降成本。作為企業受益最多、感受最深的惠企舉措,2020年的減稅降費對於疫情之下的經濟恢復性增長發揮了顯著作用。
高培勇認為,首次個人所得稅年度彙算工作順利完成,彰顯稅收治理能力提升。這條新聞充分體現了個人所得稅年度彙算順利完成對個人所得稅改革順利實施的重要作用。個人所得稅實行綜合與分類相結合改革目標的提出始於1995年,此次改革不僅平穩運行、順利實施,而且站到了國際個稅征管機制的制高點上,要更多從理念、思想和戰略轉變角度,從更高站位、更廣視角去加以總結。
專家評委圍繞「稅收助力抗疫促發展 服務『六穩』『六保』大局」、「稅收服務構建新發展格局推進高質量發展」等主題展開研討。
全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起說,規模性減稅降費政策是服務「六穩」「六保」大局,實施逆周期調節,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的重要政策部署。在2020年各項助企紓困政策中,讓企業感受最明顯、受益最直接的,當屬減稅降費。2021年減稅降費將繼續在宏觀政策中扮演重要角色。
中國稅務學會副會長、中國人民大學財政金融學院教授朱青認為,2020年第一季度GDP增速降至-6.8%,第三季度經濟增速升到4.9%。這背後減稅降費政策功不可沒。2020年全年新增減稅降費超過2.5萬億元,規模創近年來新高,採取的手段也是多稅並舉。近年來,減稅降費一直是財稅領域的「主旋律」。2018年增值稅稅率從17%降為16%,2019年又降至13%。2020年,國家出台了一系列有針對性的減稅降費措施,使政策效果更及時、更給力。
中國社會科學院財經戰略研究院黨委書記、副院長閆坤認為,2020年相關減稅降費政策包括各種類型,力度較大,覆蓋較廣,且根據實際情況不斷調整。2021年如何完善減稅降費政策,進一步拉動生產、消費和就業,持續激發市場和經濟活力,是積極財政政策的重要課題。
國家稅務總局科研所所長譚珩指出,稅務部門運用稅收大數據監測減稅降費政策落實情況,依託增值稅發票管理、重點稅源報表等系統定位優惠政策「應享未享」納稅人,這種稅務「精度」確保了減稅降費「紅包」一個不落送到納稅人手中。
中國財政科學研究院原副院長、研究員白景明表示,從2020年十大稅收新聞看,稅收工作全面嵌入統籌推進疫情防控和經濟社會發展的基本策略是打好改革和政策「組合拳」。首先,密集出台改革舉措,為開創稅收工作新局面提供了保障。其次,快速出擊化解燃眉之急。把短期政策和長期性制度變革融合在一起,既助力企業紓困解難,又優化營商環境;既細化政策落實,又拓展改革推進空間。再次,以服務大局為導向制定出台政策,這些政策穩定了社會預期、引導了資源配置,在一定程度上緩解了疫情帶來的資金緊張和產業鏈、供應鏈震盪。
中央財經大學財政稅務學院黨委書記、教授樊勇認為,中國2020年出台稅費優惠和稅收征管政策有力支持了疫情防控,值得總結和其他國家借鑑。這些系列優惠措施出台,是及時的稅收政策響應,有效緩解我國疫情防護用品供需緊張的情況,使之逐步回歸正常。這些稅費優惠政策和征管政措施是臨時性的、事中政策響應,不是內嵌在稅法體系內、穩定性高、能夠全方位提高公共衛生能力的財稅政策體系,未來將這些臨時性應對公共衛生事件的政策、措施有機融入國家基本稅收制度,並使之成為國家公共衛生防控和應對制度體系的重要部分,是我國財稅政策應不斷完善的領域。
據悉,這是中國稅務報社第20次組織評選和發布全國十大稅收新聞,評選活動採取專家評選和公眾網絡投票兩種形式,新聞發布首次採取線上發布的形式,中國稅務報社社長付樹林宣布2020年全國十大稅收新聞,中國稅務報社總編輯張樹學主持發布儀式。(記者 林彬彬)
香港商報2021-01-14
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