廈門申報自貿區，平潭欲建自由港，福建兩大自貿(港)區，定位都盯著台灣。

　　早在今年4月初，福建省政府就已向國務院申請將平潭納入自由港建設試點，不過並不包含具體內容和推進時間表。“平潭選擇了兩條路並行：一是跟進套用上海自貿區的政策，不再申報試點;二是重新生成以對台自貿為主的政策訴求，正式上報。”福建省政府經濟發展研究中心研究員朱四海對《華夏時報》記者表示。而近期，廈門自貿區申報工作組正式成立，這意味著廈門自貿區申報進入實質操作階段。

　　在本月25日舉行的福建省委九屆十次全會上，省委書記尤權提出，平潭綜合試驗區要以建設自由港為目標，探索創新兩岸合作模式;廈門經濟特區則要努力在探索自貿區建設等領域取得新突破。

　　平潭已申請試點

　　截至11月中旬，各地已在商務部備案的自貿區包括天津東疆、浙江舟山、福建平潭、山東青島、河北曹妃甸、重慶兩江新區、遼寧大連，以及廣東南沙、前海和橫琴等8個地方。

　　其實，早在2009年平潭綜合試驗區成立伊始，平潭便有自由港的提法，不過未見實質性動作。2011年底國務院批准《平潭綜合試驗區總體發展規劃》，賦予平潭實施全島放開，比經濟特區更加特殊、更加優惠的政策。

　　據了解，平潭自由港被列入2013年福建省政府重點研究課題，由福建省委常委陳樺牽頭負責。8月16日，尤權在福建省委九屆九次全會上提出，要積極爭取和推動平潭自由港建設，促進兩岸投資、人員往來、旅遊購物、金融服務等方面的便利化。

　　以探索兩岸合作新模式為使命的平潭綜合試驗區，對台經貿則自然地成為平潭自由港定位的不二之選。平潭綜合試驗區發展研究中心一位負責人表示，作為綜合試驗區，平潭自由港將與台灣“六海一空”自由經濟示范區對接聯動;平潭作為天然海島，獨立的海關監管區域，適合建設自由港。

　　平潭綜合試驗區管委會副主任周青松表示：“平潭建設貿易自由港，將在台企工商登記、人民幣與台幣自由兌換、貿易便利、航運自由、人流便利等方面創新管理。”

　　廈門方案獲國台辦認可

　　據本報記者了解，在此前提交國台辦的討論中，廈門自貿區申報方案獲得支持。

　　11月13日，國台辦發言人范麗青表示，廈門積極從事對台交流工作，如廈門、台灣、上海連接形成兩岸自貿區的黃金大三角，當然很歡迎。

　　“在金融方面，肯定會體現對台金融合作方面的特色。”廈門市政府一位相關人士告訴本報記者。

　　在本月8日舉行的台灣廈門自由貿易試驗區研討會上，廈門市委副書記鍾興國表示，上海自貿區的設立標志著大陸開始了新一輪的改革開放實踐，台灣也正在規劃建設以“六海一空”為核心的自由經濟示范區。在此基礎上，廈門提出了“立足綜改、借鑒上海、對接台灣、先行先試”的改革思路。

　　“廈門自貿區是先單邊後雙邊，最終實現廈台自貿區，包括金門、高雄或台中。”民盟廈門市委經濟與城建委員會副主任龔小瑋對本報記者表示。

　　隨著台灣經濟自由化的加速，廈門方面動作已顯落後。“不加快推進經濟自由化的話，廈門將在競爭層面落後於台灣;只有雙方推進經濟自由化，才能創造更多的合作機會，這樣將逼著兩地先行互動，對接合作。”廈門大學台灣研究院經濟研究所所長唐永紅此前曾這樣告訴本報記者。

　　一省兩個對台自貿區?

　　不過，對於廈門、平潭兩個定位同為對台的自貿(港)區，專家學者的看法也不盡相同。

　　作為廈金自貿區的積極支持者，唐永紅認為平潭建設自由港的條件不夠成熟。“福建外貿量60%左右都是從廈門走的，平潭連1%都不到，沒有貿易量建自貿區，是緣木求魚，減免關稅能有多大意義?”在此前的采訪中，唐永紅這樣告訴本報記者。

　　朱四海則表示：“短期看，廈門、平潭自貿港區不存在內部競爭，是一種互補關系。一是體量不同，二是定位也有所不同;即使定位一樣，也完全可以消化福建外貿產能。”

　　朱四海認為，目前廈門建設自貿區的條件、能力確實遠超過平潭;平潭仍處於基礎建設投資階段，未來要培養足夠多的市場主體，這需要有一個過程。

　　“改革應該要有更開放的立體思維，自貿區在國外已經很成熟，沿海可以多搞幾個。”龔小瑋表示。