多年來，商會圍繞經濟建設、企業發展，壯大商會等內容，開展各類富有創新的活動。如一些商會集中會員資源優勢，打造了一批專業市場，興辦了一些經濟園區，扶持一批企業做大，帶動了一方經濟發展;有的商會組織會員"請進來、走出去"發展，以商招商，尋求新的經濟增長點
改革開放以來，特別是實施騰飛計劃以來，吉林民營經濟發展迅速，民營經濟領域的各類行業商會、協會，異地商會、鄉鎮(街道)和市場(開發區)商會，同業公會也應運而生。到2012底，全省工商聯系統共組建各類行業商會(異地商會)293個，累計發展會員67639名，其中浙江、福建等外省市經商人員成立的異地商會達15個、會員2000多名。商會基本涵蓋了吉林省民營經濟各領域，已成為凝聚企業力量、共享資源、共創市場、共同投資、共樹品牌、共謀發展、助推地方經濟社會發展中的一支有生力量。
(一)商會組織結構。目前，我省民營經濟領域的行業商會、協會、異地商會、鄉鎮(街道)和市場(開發區)商會，同業公會、流通商會(統稱商會)等組織機構類型，主要有六種：一是工商聯本身具有商會職能。目前，省、市、縣工商聯組織機構健全，同時加掛總商會或民間商會牌子，一套人馬、兩塊牌子，有效開展活動，很好地發揮了作用;二是工商聯系統商會。各級工商聯作為實際意義上商會的業務主管單位，陸續成立了行業覆蓋面廣、具有代表性的民營經濟領域內的絕大多數商會組織，許多已在民政部門注冊登記。三是政府系統商會。在計劃經濟向市場經濟轉變過程中，商務、工信、工商等政府職能部門從上到下也建立了不同類型的“官辦”行業商協會組織，官員直接擔任商協會領導。五是自發組織成立的商會。這類商協會既無業務主管單位，又沒在民政部門登記，只是出於行業銷售或發展需要而組建起來的商協會。有的是因條件不具備無法登記，有的則怕麻煩不去登記。如城鎮會員人數較少的商會，農村的瓜果、蔬菜等流通領域協會等。六是吉商在外省(區、市)建立的異地商會。吉林省工商聯、經合局等單位指導聯系吉林籍企業家在山東、福建等外省(市區)組建山東吉林商會、福建吉林商會等，這些以“聯絡鄉情、溝通信息、抱團發展、支持吉林”為主旨的異地商會，社會影響逐漸擴大。目前吉商在外省(區、市)建立的異地商會已達到8家。
(二)商會發展類型。我省商會發展成立於90年代初，大致經曆了三個階段，由最初的各級工商聯倡導組建到會員自發成立，再到目前的工商聯強力推動，會員積極響應，主動要求，商會組織已得到有關方面的認可。從全省各類商會的發展情況看，主要有五種類型：一是組織協調型。以為服務會員發展為己任，積極協調會員之間、會員與企業、與社會相關單位之間關系，幫助解決生產經營中遇到的具體困難和問題。二是規范自律型。主要是規范市場秩序，應對非正當市場競爭，引領企業健康發展，維護企業合法利益。以此為宗旨成立的商會組織，在市場競爭中發揮了較強的導向作用。這類商會多數是以同一行業經商人員為主，也是最為常見、人數和商會數量最多的行業組織，凝聚力強。三是抱團發展型。這類商會以幫助會員協調商界資源為宗旨，聯手攻克發展瓶頸，走聯合發展之路，會員大多是同鄉或者朋友組成。由最初的摸爬滾打、發展受限，到相互取經、抱團取暖、從中獲益、整體受益。此類商會會員多是從商早、發展快、信息交流多、經營領域廣、規模效益好、實力較強的企業老板。四是互助服務型。以幫助解決個體工商戶、中小企業在融資、維權、培訓、交流以及與政府職能部門交往等方面問題為宗旨組建的商會組織。一般是依賴於專業商貿市場、工業園區、經濟開發區、鄉鎮(街道)的個體工商戶、中小企業家組成的區域性商會組織，會員多、分布領域廣，廣泛性強。五是交叉複合型。因行業、地域、籍貫、願景、愛好等方面原因，民營企業老板自願加入各類商會組織，商會會員重複交叉，有的是一人加入兩會，有的則是加入多會，既是行業商會會員，又是異地商會會員，既加入基層商會、又加入上級商會，既加入當地的，又加入外地的，商會組織的會員重複性比較強。
(三)商會發展特點。經過多年發展，我省商會組織服務活動逐漸增多，解決問題能力不斷提升，社會影響日益擴大，商會工作正逐漸走向規范化軌道。首先，商會發展逐步規范。目前，規模較大的商會基本做到了“十有”：即有一個好的領導班子，有一支穩定的會員隊伍，有一本宣傳商會的自辦雜志，有辦公場所、有單獨財務、有專職工作人員、有專兼職會長輪值、有發展會員目標、有工作制度、有活動開展。並且能夠按期召開理事會，參與社會重大活動，幫助會員搞好發展，維護會員合法權益，組織會員投身經濟建設，協助政府制定相關行業標准，規范市場行為，積極接受政府委托的各項事宜，商會的作用正在日益顯現。其次，工作領域不斷拓展。全省商會組織以“想會員所想、急會員所急”為宗旨，從維護會員企業合法權益、促進企業發展入手，不斷拓展服務領域，幫助會員企業排擾解難，為民營企業提供信息、法律、融資、技術、人才等方面咨詢服務，服務內容涉及企業發展的方方面面。第三，多元格局基本形成。目前，由於商會業務主管單位不同、管理體制多樣，商會發展呈現多元化格局。既有政府及其部門官辦的，又有社會團體半官半民辦的;既有純民間發起成立的，又有事業單位機構改革後成立的;既有在民政部門登記的，又有尚未登記的;既有企業家擔任會長的，也有黨政領導擔(兼)任會長的;既有開展活動比較好的，也有開展活動一般化的。第四，創新能力持續提升。多年來，商會圍繞經濟建設、企業發展，壯大商會等內容，開展各類富有創新的活動。如一些商會集中會員資源優勢，打造了一批專業市場，興辦了一些經濟園區，扶持一批企業做大，帶動了一方經濟發展;有的商會組織會員“請進來、走出去”發展，以商招商，尋求新的經濟增長點。(本文作者系中國民〈私〉營經濟研究會理事、吉林省民營經濟發展研究會研究室副主任)
