2000萬元專項資金鼓勵品牌建設

　　開展“3個1”經營者素質提升工程

　　設立省中小企業創業投資基金

　　近年來，山西省民營經濟規模不斷擴大，最新統計數據顯示，目前我省民營經濟市場主體總數達到了103.66萬戶，占到省市場經濟主體的96.33%，民營企業已經成為我省市場經濟的主力軍。

　　今年，省政協十一屆一次會議上，省政協委員對全省以中小企業為主的民營經濟工作，提出提案共14件。面對委員們提出的建議，省經信委辦理情況如何?12月12日，由省政協黨組副書記、副主席李雁紅帶隊，對《關於大力推進我省民營經濟發展的建議》辦理情況進行督辦。省經信委黨組書記、主任張華龍做工作彙報，他表示，在收到相關提案後，省經信委成立了提案辦理工作領導組，專門對所收提案進行逐件分析研究。

　　存在問題：資金薄弱融資滯後

　　不少政協委員提出民營企業積累不足，資金力量薄弱的問題。他們認為，多數民營企業，特別是鄉鎮民營企業處於原始積累階段，資金力量薄弱、抗風險能力差，以節約、降低生產成本來增加市場競爭力，而五項保險全部參加，必將導致生產成本增加，使企業盈利降低，市場競爭能力受到嚴重影響。同時，貸款難，擔保難，融資渠道窄，資金短缺成為制約民營經濟發展的瓶頸，制約了企業的發展。今年來，盡管政府在民營企業融資上大力扶持給予多項優惠，但不能從根本上滿足民營經濟迅速發展的需要。

　　我省民營經濟發展所需資金，90%的企業靠自籌，主要靠貸款的僅有7.61%。非公有制企業發展主要依靠民間融資及高利貸，一些中小企業為度難關，短期融資利率甚至高達70%。我省中小企業信用擔保體系建設嚴重滯後，遠不能滿足廣大非公有制中小企業的資金擔保需求。

　　此外，自主創新能力弱、人才嚴重不足也是中小企業發展中所面臨的問題之一。要加快經濟發展，實現資源利用和效益最大化，就必須有先進的技術和高素質的專門人才，而我省非公有制經濟自主創新能力弱，在發展上受到技術和人才的嚴重制約。還有部分委員認為，山西中小企業中，絕大多數行業處於產業鏈條的低端，且自主知識產權品牌少，缺乏競爭實力。

　　辦理情況：設立投資基金緩解融資問題

　　針對委員們的建議，張華龍表示，今年，山西省打出支持中小企業發展政策的“組合拳”，出台了支持中小微企業發展的相關措施，包括15條財稅支持政策和12條金融支持政策。其財政扶持資金規模達到10億元，是我省曆史上含金量最高、操作性最強的中小微企業專項扶持政策。

　　同時，省經信委聯合省直有關部門，逐條制定細化實施辦法，又先後制定了有關省小微企業貸款風險補償資金管理辦法等10個實施細則。忻州、大同、運城等市，也先後出台了扶持中小微企業發展的政策措施。

　　張華龍說，在融資難題上，省經信委聯合財政廳等部門，設立山西省中小企業創業投資基金、山西省股權交易中心等。目前，首批一億元財政資金已到位，且吸收社會資本3億元，確定重點扶持800餘家小微企業。同時，在山西省股權交易中心已有868家中小企業掛牌展示。“我們積極推廣‘助保貸’等融資模式，推動各市、縣政府牽頭建立中小企業‘助保資金池’等，實行企業聯保、互保，形成資金規模效應和杠杆放大效應，以此降低企業融資成本。”張華龍說。

　　針對人才不足的問題，省經信委實施“3個1”經營者素質提升工程。即分兩批組織100名優秀小微企業家，參加清華大學“管理創新高級研修班”學習;分3批組織1000名有發展潛力的小微企業主，參加創業能力提升培訓;分地域組織10000名小微企業管理人員，參加專題培訓。該工程在社會上得到了良好反響。目前，全省累計組織415名企業家參加各類高端培訓、1350名企業經營管理人員參加銀河培訓，4.12萬人參加各類技術或職稱培訓，10.5萬人次參加企業自主培訓。“我們還安排了專項資金2000萬元。”省中小企業局副巡視員王斌說，為支持中小微企業實施品牌戰略，提高企業知名度，省中小企業局安排專項資金，用來對新獲得“國家馳名商標”和“省級著名商標的中小微企業”給予獎勵，對其在省級以上媒體開展品牌宣傳推廣活動給予補助，以此達到中小微企業質量、品牌意識增強的目的。

　　未來目標：繼續加強跟蹤確保問題兌現

　　“為確保目前已經解決或正在解決的問題真正兌現，我們將繼續全力以赴，研究確定各跟蹤內容，保證按期落實，提高問題的解決率。”張華龍表示，政協委員提出建議的出發點和目的均是為人民群眾謀利益，今後，省經信委作為承辦部門，將以對人民負責的態度，進一步提高中小企業工作的科學化、民主化程度，保障提案的辦理效果。