[香港商報訊] 記者 張麗 黃慶松 報道：12月19日至20日貴州省經濟工作會議在貴陽召開。會議的主要任務是，傳達貫徹中央經濟工作會議和城鎮化工作會議精神，總結分析經濟形勢，研究部署明年經濟工作。

　　會上，貴安新區、雲岩區、林泉電機等9個區縣、企業作了交流發言。

　　會上，貴州省委書記趙克志作了重要講話，強調要切實把思想統一到中央經濟工作會議精神上來，全面把握明年經濟工作的總體要求和重點任務，著力加強黨對經濟工作和全面深化改革的領導。貴州省長陳敏爾全面總結了今年經濟工作，對明年經濟工作進行具體部署。省委副書記李軍主持會議，提出了討論要求。省委常委諶貽琴作總結講話。

　　會議指出，今年以來，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，省委、省政府團結帶領全省各族人民，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照省第十一次黨代會作出的部署，牢牢把握貧困落後主要矛盾和加快發展根本任務，堅持把發展作為解決貴州所有問題的關鍵，堅定不移地落實主題主線和主基調主戰略，全省經濟發展呈現出運行平穩、增速較快、結構趨優、民生改善的良好態勢，實現了穩中有進、穩中有為、穩中向好。主要表現在:中央支持持續加大，政策效應疊加釋放;經濟實力持續壯大，總量邁上重要台階;結構布局持續優化，轉型升級步伐加快;改革開放持續推進，動力活力明顯增強;基礎設施持續改善，瓶頸制約加快破解;發展成果持續惠民，生活水平穩步提高。這些成績的取得來之不易，是全省各族幹部群眾艱苦奮鬥、團結拼搏的結果。

　　會議強調，要全面正確看待省當前經濟形勢，堅持底線思維，高度重視存在的企業經營困難、落後產能問題突出、部分園區廠房閑置、就業矛盾突出等問題，從容應對各類風險和挑戰。同時，更要看到明年經濟工作的諸多有利條件。中央宏觀調控政策積極有效，為明年經濟工作創造了良好環境;中央區域政策繼續向中西部傾斜，為我們爭取更大支持創造了條件;中央對省的支持力度不斷加大，各類政策疊加效應正在不斷顯現;省發展基礎條件加快改善，一批產業項目正在逐步成為新的增長點;省進入了工業化、城鎮化加速發展階段，發展的內生動力逐步增強。要進一步增強信心、主動作為，在現有工作基礎上，確立新起點，邁出新步伐，取得新成績，作出新貢獻。

　　會議明確，省明年經濟工作的總體要求是，以黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神為指導，堅持穩中求進、提速轉型、又好又快的總基調，堅持主題主線和主基調主戰略，堅持同步推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，把全面深化改革貫穿於經濟社會發展各個領域各個方面，增強改革發展轉型的內生動力，以提高經濟增長的質量和效益為中心，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，進一步調整優化結構，進一步保障改善民生，進一步建好生態文明，努力保持經濟社會持續健康發展。

　　會議強調，做好省明年經濟工作，要切實把思想統一到中央經濟工作會議精神上來。一要統一到中央對經濟形勢的判斷上來，深刻認識世界經濟仍將延續緩慢複蘇態勢，我國經濟穩中有進、穩中向好，仍然處在重要戰略機遇期。二要統一到穩中求進的工作總基調上來，在保持經濟較快增長的同時，逐步推進產業結構優化升級，在加速發展中實現轉型發展，通過轉型發展促進加速發展。三要統一到中央對改革創新的決策部署上來，以改革創新釋放新的動力和活力，始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、克難攻堅的勇氣。四要統一到“兩條底線”的最新要求上來，抓住機遇保持經濟合理增長、推動結構調整，把發展底線與生態底線統一起來，努力保持一個高於全國、高於西部、高於以往的速度。此外，做好明年經濟工作重點要在“穩、進、改”三個字上下功夫，“穩”就是把經濟增長穩在合理區間;“進”就是加快經濟發展方式轉變步伐;“改”，就是以改革統攬全局，以改革開創新局，用改革增動力促發展，向改革要紅利惠民生。

　　會議指出，明年改革發展的任務十分繁重，需要重點把握六個問題。一要抓好關鍵一招，以改革開放統領明年經濟工作。堅持問題導向，以改革開放發揮後發優勢，通過改革取信於民。正確處理好政府與市場的關系，劃清政府和市場的邊界，大力培育市場主體，加快社會誠信體系建設，把全面深化改革的成效體現在發展環境的改善上。加快建設內陸開放型經濟，把經營園區、提升產業配套能力放在突出位置，切實提高園區資產有效性，形成相互關聯和支撐的產業配套優勢。

　　二要大力調整經濟結構，加快推進經濟發展方式轉變。重點調整產業結構、城鄉結構和所有制結構。在全面推進三次產業發展的基礎上，爭取用三到四年時間實現三次產業結構二三一的轉變。把科技創新作為產業優化升級的關鍵，推動傳統工業整體素質躍上新台階，大力發展特色優勢產業，加快培育戰略性新興產業，堅定不移淘汰落後產能，走具有貴州特色的新型工業化道路。搶抓大數據時代的機遇，加快電子信息產業發展。大力發展建築業、運輸業，將其培育成為地方經濟的支柱產業。高度重視加快發展現代服務業，加快建設文化旅遊發展創新區，創造新的發展動力和競爭優勢。

　　三要實施精准扶貧，紮實推進同步小康創建活動。建立精准扶貧工作機制，做到對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對貧困農戶精准化扶持。以“六個到村到戶”為抓手，大力推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施到村到戶，確保扶貧資源真正用在農戶身上、真正用在貧困地區。繼續開展好同步小康創建活動，認真抓好示范縣、示范鄉、示范村建設，確保創建活動有序健康發展。

　　四要統籌城鄉發展，走山區特色新型城鎮化道路。深入貫徹落實中央城鎮化工作會議精神，牢牢把握以人為本、優化布局、生態文明、傳承文化的基本原則，堅持科學規劃、合理布局，因地制宜、突出特色，深化改革、創新機制，統籌兼顧、有序推進的指導方針，走出一條有特色、集約型、多樣化的山區特色新型城鎮化道路。堅持以人為本，加快戶籍制度改革，改革城鎮開發建設模式，嚴格控制城鎮建設用地，突出城鎮建設特色，切實維護群眾利益，提高城市的公共服務能力和綜合承載能力。

　　五要建設生態文明，創造良好的生產生活環境。加強體制機制創新，建立環境容量總量控制制度，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路。深入推進主要汙染物減排，切實解決關系民生的突出環境問題，加強重點領域環境風險防控，完善環境基本公共服務體系。每月發布空氣質量監測信息，公布空氣質量最差城市和最好城市名單。

　　六要保障和改善民生，使發展成果惠及人民群眾。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論，多做雪中送炭的工作。堅持積極的就業政策，緊緊抓住產業培育和創業這個根本，重點做好高校畢業生就業和下崗再就業工作。以“四項突破工程”和“9+3”計劃為抓手，推進義務教育均衡發展，突破高中階段教育瓶頸，擴大職業技術教育規模，提高高等教育辦學水平。提高教師地位和待遇，大力營造尊師重教的氛圍。著力加強和創新社會治理，確保社會和諧穩定。

　　會議強調，明年經濟工作要抓好以下具體工作。第一，著力抓好年度改革任務落實。重點抓好資源配置體制、實體經濟等十個方面的改革。第二，著力擴大投資需求，發揮投資對經濟發展的關鍵作用。高度重視控制和化解政府性債務風險。第三，著力推動工業轉型升級和服務業創新發展。按照“跳出能礦產業抓工業”的思路，擺脫路徑依賴，壯大企業筋骨，開拓產品市場，發揮消費對經濟發展的基礎作用，做好轉型升級這篇大文章。第四，著力加強“三農”和扶貧開發工作。實行最嚴格的耕地保護制度，毫不放松地抓好糧食生產,大力發展現代農業，加快調整農業結構，促進農業增產增效。第五，著力加快重點發展平台建設。大力推進“5個100工程”重點發展平台建設，加快黔中經濟區、貴安新區和貴陽綜合保稅區建設。第六，著力推進新型城鎮化。推進人的城鎮化，優化城鎮空間布局，提高城鎮建設管理水平，推進產城互動。第七，著力加大外貿進出口和招商引資力度。大力實施外貿進出口三年翻番行動計劃，壯大外貿經營主體，打造對外開放平台，推進投資貿易便利化。進一步加大招商引資力度。第八，著力推進基礎設施建設。加快基礎設施大網絡建設，實施高速公路建設、鐵路建設、水運建設“三年會戰”和水利建設“三大會戰”。加強信息基礎設施和能源基礎設施一批重點工程項目建設。加快實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃。第九，著力加強生態文明建設。進一步加大生態保護和環境治理投入力度、改革力度、監管力度。紮實抓好環境保護12件實事。大力推進資源節約集約利用。深入實施重點生態工程，繼續提高森林覆蓋率。第十，著力保障改善民生和加強社會管理。切實改善住房條件，健全社會保障體系，毫不放松地抓好安全生產，加強和創新社會治理。

　　會議強調，要著力加強黨對經濟工作和全面深化改革的領導。全省各級黨委要始終堅持以經濟建設為中心，擔負起領導發展的重大責任，集中精力把我省經濟搞上去。要認真貫徹落實中央和省委關於全面深化改革的決策部署，切實加強黨對全面深化改革的領導。一是中央已經明確，省已經啟動或其他地方已經實施，需要加快推進的改革任務，各級各相關責任部門要做到不等不靠、不推不讓，抓緊拿出具體操作方案，經省委批准後施行。二是中央已經明確，省需要修訂相關法規規章後才能推動的改革任務，省直相關部門要及時向省人大、省政府報告，做好修訂法規規章的准備工作。三是中央鼓勵大膽探索，省需要抓緊制定專項改革方案推進的改革任務，要千方百計搶抓改革時機，最大限度爭取改革主動。四是中央提出方向性試點，需要從國家層面修訂法律法規後才能推進的改革任務，要提前做好專題調研等准備工作，緊跟中央步伐，只要中央拿出明確的推進意見，就要立說立行，大膽探索。五是省委全會明確提出的一些需要推進的制度性建設，各級各部門要加強研究、盡快啟動。在具體工作中，要堅持正確方向，把握改革節奏，落實領導責任，激發改革力量，加強輿論引導。

　　會議強調，要精心安排好歲末年初各項工作，保障農民工的工薪和合法權益，抓實抓好經濟運行調節、扶貧幫困、安全生產和社會穩定、市場供應和價格監管、黨風廉政建設，奮力實現明年經濟工作“開門紅”。

　　會議要求，全省上下要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，團結奮鬥，開拓進取，全面做好明年改革發展穩定各項工作，為與全國同步全面建成小康社會而不懈奮鬥。