近年来,松原市坚持以招商引资为抓手,积极实施项目带动战略,一大批项目相继落地开花。特别是2013年,全力招商引资,助推项目建设,为实现经济转型发展搭建了平台。1至10月,全市共引进各类项目865项,合同或协议引资额1272亿元,预计到年底,实际到位资金805亿元,完成年度指标任务的100%,同比增长15%;1至10月,全市在4次重点招商活动中,共签约投资3000万元以上重点招商项目59个;预计到年底,全市新引进重点招商项目达到131个,新研发储备招商项目增至105个。
制定方案合理实施责任分明
松原市党政领导认识到,招商引资和项目建设是破解资金瓶颈的必然选择,是实现加快发展的根本。
为确保全年招商引资和项目建设指标顺利实现,松原市委、市政府统筹谋划、合理实施、责任分明。制定出台了《松原市“招商引资暨大项目建设攻坚活动”方案》,将招商引资和项目建设各项指标任务层层分解,落实到各县(市、区)、开发区和相关市直部门,实行招商引资和项目建设工作目标责任制,明确任务,落实责任。同时,落实重大项目领导包保推进机制,重新调整了重大项目领导包保推进方案,继续实行市级领导重大招商项目包保推进目标责任制,由市领导对全市重大招商引资项目进行包保推进,由各县(市、区)、开发区领导包保推进本地区其他招商引资项目。落实项目跟踪调度督查制度,实行项目建设月调度、月通报、季总结、半年检查、年终核查制度。
高位操作务实推进挖掘潜能
松原市在招商引资过程中充分发挥高位操作的作用,务实推进,挖掘潜能。市委、市政府主要领导、分管领导亲自挂帅搞对接、跑项目,提高了项目推进成效。
4月,在省政府举办的中国吉林—外商企业家座谈联谊会上,市委书记高福平会见了美国嘉吉公司、美国杜邦公司、美国沃尔玛公司、英联饲料集团、法国家乐福集团、法国瓦卢瑞克集团等企业中国区负责人,就嘉吉公司收购扶余大连松源集团60万吨玉米深加工指标事宜、杜邦燃料乙醇、东镇国际城沃尔玛大型卖场、英联大型饲料厂、家乐福大型超市、瓦卢瑞克无缝钢管等项目进行了深入洽谈,其中,美国嘉吉公司、美国沃尔玛公司的项目都取得了实质性进展;在吉林-香港经贸交流活动中,市长李相国会见了UPC亚洲风力管理(香港)有限公司、香港捷美集团、香港中华电力集团、美国福喜食品(OSI)集团等企业高管,推动了美国福喜集团甜玉米种植加工一体化项目,在活动中,松原市有6个项目签约,总引资额达33.6亿元。
5月,在随省代表团赴苏浙沪地区开展经贸交流活动中,副市长李岩会见了江苏天威虎集团、苏宁云商集团、雨润控股集团、浙江勿忘农集团、华昌控股集团、上海万源投资集团等企业负责人,在活动中,松原市签约6个项目,项目总投资31亿元。8月,在全国民营经济(长白山)论坛期间,市委书记高福平先后会见万达集团、三全集团、豪德集团、香江集团、北京润发集团等企业负责人,其中,万达集团、豪德集团项目进展顺利,三全集团已来松原考察,松原市在长白山论坛期间共签约2个项目,总投资23亿元。9月,在中国·东北亚博览会期间,松原市共签约投资3000万元以上重点招商项目44个,总投资额达到340亿元,位列全省第三位,并在博览会期间成功举办了“松原市农产品加工和食品产业专题对接会”,邀请了包括韩国希杰集团、韩国大象食品集团、美国泰森食品集团、日本伊藤忠株式会社、盼盼食品集团等80多家国内外知名企业参会,并在随后的农产品加工和食品产业招商项目签约仪式上签约15个项目,总投资额216.7亿元。与此同时,全市还组建了10支外派招商小分队分赴长三角、珠三角、环渤海等地区开展外派驻点招商,目前,各支小分队共外出招商62次,拜访客商216人,收集项目132个,收集信息124条,洽谈项目20个,达成协议项目11个,签订合同项目7个,开工建设项目29个,完成投资项目2个。
市经合局为加强区域招商效果,深入挖掘个体潜能,成立5个区域招商工作处定向、定点开展招商工作,根据区域产业特点,锁定重点招商目标,通过电话联络、邮寄函件、电子邮件、传真等方式主动建立联系、定点突破。年初以来,各工作处共联络收集企业信息500多条,发送函件300多封,联络企业200多户。先后赴北京、上海、成都、厦门、晋江、青岛、莱阳、潍坊等地重点企业拜访100多次,先后与亲亲集团、蜡笔小新休闲食品集团、惠康集团、福马集团、雅客(中国)公司、阿一波食品公司、腾辉包装、和谐光电、北京红螺食品等100多家企业成功对接。
明确方向科学谋划精心储备
松原市在招商引资过程中明确方向,围绕自身优势资源和产业结构调整,结合现有行业龙头企业,延伸产业链条,科学谋划项目;围绕天然气资源,编制了《松原市天然气资源及利用情况》;围绕20万吨EVA和26万吨丙烯项目,谋划了10万吨环氧丙烷项目、10万吨丙烯腈项目;为发挥农产品、旅游资源优势,谋划了30万吨谷物营养早餐和杂粮谷物饮料加工项目、3万吨低温熟肉制品加工项目、200吨天然VE和180吨植物甾醇项目,哈达山水利枢纽工程风景区综合开发项目。选择全国工商联会员企业与松原市优势资源相匹配的10户重点企业,谋划了10个重点招商项目,并编制了《松原市拟与全国工商联重点对接项目简介》,进行点对点招商,成功与鲁花集团、益海嘉里投资公司、诸城玉米等企业建立互动联系。同时,在市里储备项目库中,重点选择了丙烯下游产业链、食品产业群、天然气产业群等方面项目作为松原市重点推动的招商项目向省招商项目库推荐,报至省经合局审核,其中,有40个项目成功入选了全省重点推动招商项目库。
强化管理加大投入完善功能
松原市各级开发区强化管理,加大基础设施建设投入力度,1月至10月,全市各级各类开发区完成基础设施建设投资14.33亿元,预计到年底,可增至20亿元,争取到省以奖代补资金800万元,进一步改善了开发区、园区基础设施。尤其令人欣慰的是,3月,松原经济技术开发区正式晋升为国家级开发区;扶余工业集中区晋级为省级开发区的审批文件已经省经合局审核,上报省政府;9月,哈达山生态农业和旅游开发区已晋升为省级开发区。