【香港商报讯】记者夏星、闫欣报道:1935年12月,中共中央在陕北子长县瓦窑堡召开政治局扩大会议,制定了抗日民族统一战线的策略方针。作为中国革命的“红都”,子长在改革开放后发生着巨大的改变。先后成为全国退耕还林还草示范县、全国医疗改革示范县。
退耕还林面积全国第二
1999年子长县贯彻“退耕还林、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的方针,以根治水土流失和建设秀美山川为目标,开展了大规模的退耕还林工程建设。截止2012年底,全县退耕还林面积93.04万亩,已享受国家政策兑现资金11.64亿元。全县85%以上的土地都要退耕还林,退耕面积位居全国第二,是全国退耕还林还草示范县。
延安市子长县治沟造地负责人回答本报记者提问。
2013年,将后四年21.85万亩新任务一次性全部完成,规模之大,质量之高前所未有。子长昔日的荒山秃岭如今披上了绿装,并且由原来传统农业耕作转向草畜业、棚栽业、果桑业、运输业等齐头并进。
此外, 2011年起,子长县启动了“治沟造地”项目,充分利用沟道资源,把过去无法利用的土地转化为优质耕地。目前,已累计完成12条小流域沟道治理,修田造地2.5万多亩,项目区人均基本农田已达2.5亩,解决了陕北地区“要植被还是要粮食”的问题,在全省范围内得到推广。
医疗改革首盈利近2000万
2008年子长县以破解群众“看病难、看病贵”问题为出发点,以县医院为主阵地,正式启动平价医院创建工作,拉开了医改序幕,凸显医院公益性质。
延安市子长县人民医院院长谢延军。
通过将公立医院由差额单位改为全额预算单位,把医务人员津贴补助、人才培养、基本建设、设备更新和让利减收等费用全部纳入财政预算,医院历史债务全部由县财政统一打包,逐年清还。取消15%的药品加成,实行药品集中采购、统一配送制度,改革医药购销体系,使常用药价下降40%,住院病人月平均费用下降44.8%,门诊月平均费用下降45%。推行以全员聘用为核心的人事制度改革、绩效工资为核心的分配制度改革、三级成本核算为核心的财务管理改革,强化医院运行管理等措施。截止去年底,医院财务取得了“红利”,运转资金结余589万元,财务收支共实现结余1788万元。子长医改荣登2012年中国医改政府支持榜。“子长模式”的医改经验得到中省市的充分肯定,成为全国县级公立医院改革的“样本”。