温家宝视察宁乡“天坑”

　　【香港商报讯】(记者 唐竟淳 李岑岑)近日，广西、成都、深圳等省市接连发布2014地质灾害防治方案，以应对即将到来的汛期。借第45个世界地球日之机，湖南国土资源厅党组书记、厅长方先知公布了该省的地质灾害防治措施。

　　人类工程是地面塌陷主因

　　4-9月是中国南方汛期，也是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的主要发生期。今年南方极端天气、诡异天气频发，因地质灾害引发的人员伤亡和经济损失增加的可能性大。

　　地质灾害是城市安全的重大威胁。常见的边坡类地质灾害主要是由城市建设开发中产生的边坡在汛期集中强降雨下引发，而地面塌陷具有爆发突然、征兆隐秘、破坏性大的特点，更具危害性，在全球各大城市均屡见不鲜，由于人口密度大，一旦发生极有可能造成群死群伤事故。

　　方先知介绍道，湖南省是全国地质灾害最为严重的省份之一。特殊的地质构造，悠久的矿业开发历史，不断加剧的其他人类工程活动，使得湖南大部分地质灾害隐患处于活跃期，危险程度较高、危害范围广、威胁人数多。根据今年3月的汛前排查结果，该省有190处重要地质灾害隐患点，分布在85个县市区。

　　矿业活动以及过量抽排地下水易引发岩溶地面塌陷和采空地面塌陷等地质灾害，宁乡煤炭坝、涟邵盆地、湘潭锰矿等9个市州的26个煤矿和非煤矿区是湖南省地面塌陷高易发区。

　　温家宝2010年在湖南考察防汛抗洪工作时，就曾亲赴宁乡“天坑”视察，这些地面严重塌陷的原因就在于过度采矿，中央、省市先后各拿出一个多亿用于专项治理。

　　此外，武广高铁、焦柳线、湘黔线、京广线、杭瑞高速、沪昆高速、厦蓉高速、二广高速等交通干线部分路段地处山地丘陵区，人工切坡等人类工程活动强烈，也是滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的易发区。

湖南省政府发布2014地质灾害防治方案

　　“湖南样本”探路地质灾害防治

　　《湖南省地质灾害防治管理办法》中强制规定，兴建大中型建设项目，必须进行地质环境影响论证和地质勘查评价。这在一定程度上减少了人类工程对地质环境的影响。方先知指出，农民在宅基地选址时，过于草率，切坡不当，也会诱发地质灾害，这一层面的管理还有待加强。

　　在引进民间资本方面，方先知认为，地质灾害防治是公益活动，完全依靠政府资金，与湖南地质灾害多发、易发的省情有一定差距，湖南正在探索“谁治理、谁受益”的投入主体共享策略，如实行矿业开发备用金制度，以期鼓励和引导民间资本参与地质灾害项目治理。

　　“防灾的重点是灾情速报”，方先知指出，目前湖南已建立健全制度加大投入、明确责任针对性地强化隐患点排查，对已发现的灾害隐患进行工程手段治理。他强调，市民也应加强对地质灾害和地面坍塌等灾害知识的了解，提高防灾自救能力。“岁月号沉船事件，带给我们很多反思，遇险演练是重中之重”。

　　据悉，湖南省地质灾害防治学会目前正在筹备组建中，以期在地质灾害防治科技的普及和推广方面产生一定效用。