在日前举办的婴幼儿配方乳粉企业质量安全追溯体系建设试点工作现场交流会上，工信部表示，将逐步建立完善的食品企业质量安全信息追溯体系，力争今年底将婴幼儿配方乳粉企业全部纳入。据了解，实现婴幼儿配方乳粉企业全追溯还需迈过成本、标准和消费者三道大关。总体来看，去年以来推出的政策将助推乳企强者愈强。

　　从6家试点到力争全面推行

　　目前，食品追溯平台已初步建成并在伊利、蒙牛、雅士利、完达山、三元、明一和辉山等6家婴幼儿配方乳粉企业成功试运行，将企业质量可追溯系统与国家平台对接，通过打通生产、检验、监管和消费各个环节，让消费者了解生产和流通过程。

　　工信部消费品工业司副巡视员高伏表示，到2014年底，要实现试点企业所有应公开信息和产品生产、流通、使用等产业链全程信息的实时实地跟踪、信息汇总与分类使用。婴幼儿配方乳粉行业企业100%纳入追溯体系。这个追溯体系含有6个系统，包括生产企业信息系统、企业数据交换系统、公共标识服务系统、行业应用公共系统、客户终端查询系统、信息安全认证系统。

　　全面推行还需迈过三道关

　　从试点到推广，婴幼儿乳企进入食品追溯平台必须迈过成本关、标准关及消费者信任关。

　　建立质量安全追溯体系的成本因企业而异。上海奶业协会副秘书长曹明表示，对于大型企业来说，通过连年的完善以及成本摊销，压力尚可以化解;而对于中小企业来说，“临时抱佛脚”式的对接追溯系统方式则意味着不小的成本。

　　而从行业来看，食品追溯编码标准的混乱，也成为阻碍全行业、全国各地实行统一追溯系统的关键。

　　据了解，目前国内食品溯源涉及多个行业主管部门，标准众多。高伏表示，国内食品追溯的产品编码和追溯标准规范比较混乱，增加了企业建设追溯体系的负担，抑制了消费者追溯积极性，阻碍了企业间的互联互通和互解析，影响了政府部门间信息共享和社会共治。

　　从乳业来说，实现食品安全可追溯的一个目的是恢复消费者信心，然而目前看发挥其作用并不容易。一线城市有条件去了解并使用追溯系统的消费者，往往已经被洋奶粉所吸引;而三四线城市的消费者，在短期内对追溯系统，甚至食品安全的知情和维权意识都还很薄弱。这也意味着要不断加强消费者教育。

　　新政策推动强者愈强

　　业内人士表示，从这两年陆续出台的政策来看，未来婴幼儿乳粉企业是强者愈强。

　　中国食品商务研究院研究员朱丹蓬认为，在兼并重组等政策的多重作用下，接下来乳业或将面临一轮大洗牌：一是优胜劣汰，部分区域性乳企将面临被淘汰的命运;二是强强联合。

　　在本次追溯体系试点中，伊利的产品追溯系统的建立可以上溯到2004年;雅士利建立防串货系统也始于2006年，这些企业在建立标准及流程管理方面已经有多年的经验，可谓已准备完毕。追溯系统的全面推广，无疑让中小企业更受压力。

　　中信证券分析师黄巍认为，国内部分知名品牌将进一步占有新增市场，伊利、光明、贝因美等均将有不错的表现。

　　高华证券分析师刘智景称，随着今年全球原奶价格的走低，利润改善可能也会集中于新兴亚洲市场上的鲜奶和高端营养产品。相应的，龙头企业将因此受益。