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河南公务车改革起步 机关干部热议

2014-07-17
来源:东方今报

  始于1994年的公车改革,在步履蹒跚中,已摸索了20年。昨天,全面推进公务用车制度改革的指导意见下发,公车改革即将全面启动。获悉这一消息,省直多个厅局的部分处级干部表示,他们十分欢迎公车改革,改革能否取得实效,关键是领导班子要带头、带好头。

  【反响】欢迎改革期待早日发补贴

  “终于等到了这一天。”昨天下午,获悉国家层面公车改革的消息,河南省某厅一陈姓处级干部说,等了一年多,终于盼来了公车改革的好消息。

  陈处长说,自新一届中央领导班子上任后,先后出台了“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,其中均涉及公车改革的有关内容。河南省各个厅局也采取了有关措施,厅里的不少公车都上交了。

  “我以前每天开着单位的机要通信车上下班,自去年车辆上交后,近一年来,无论上下班还是去其他单位办事,都是开着自己的私家车。”陈处长说,同他一样,很多处级干部都期待着发放补贴,但补贴至今没有到位,而原因就是等待国家出台补贴标准。

  按照此次公车改革的意见,中央和国家机关处级干部的补贴标准为每人每月800元,河南的标准不得高于该标准的130%,也就是1040元。“这个标准,如果不出郑州的话,基本够用。如果经常在省内出差,肯定不够。”陈处长说。

  【心声】领导要带好头落实改革

  公车消费一直是“三公”经费的大头,被称为铺张与浪费的一个源头。有新闻报道称,某单位一部车一年换了40个轮胎,相当于每周换一个轮胎。

  “这几年,我省也多次对公车进行管理、改革,但也存在一些问题。”一位不愿具名的河南省某厅处级干部张先生说,此前有规定,副厅级干部两人可以共用一辆公车,但真正落实很难,因为他们都想坐专车。结果,他们就想办法钻空子,最后还是一人一辆车,这也让他们这些中层干部很不满。

  张先生说,公车浪费现象也十分严重。“举一个大家都见到过的例子,司机送领导干部去开会,如果领导开三个小时的会,司机就开着空调躺在车里睡觉、看书。你想想,几个小时车都开着,浪费多少油,花的都是白花花的银子啊!”张先生说,要落实好公车改革,关键是领导干部要带好头。

  【影响】公车锐减河南改革见效

  从1994年开始,我国开始进行公车改革,20年来,河南省也多次进行公车改革。改革到底起到了什么作用,一家汽修厂的数字最能说明问题。

  “我们公司成立于2004年,当时,郑州的私家车很少,如果不想办法拿下公车,生意肯定不好干。”昨晚,郑州市君驰汽车修理有限公司经理程中强说,他们不断完善软硬件设施,从2006年开始,连续八年中标为省直、市直行政事业单位公务用车维修定点单位。

  程中强说,中标后这八年,前三年他们修理的基本上都是公车,从2010年开始,公车和私家车的比例开始变化,截至去年,公车占70%,私家车占30%。今年,这一数字继续变化,公车占60%,私家车上升到40%。

  “数字的变化,说明我省的公车改革取得实效。不过,对于我们来说,也到了转型的时候,尤其是此次全国性公车改革意见的出台。”程中强说,为此,他们已经改变策略,开始走进社区举办活动,变被动维修为上门服务,否则,只能是死路一条。

  【特点】自上而下啃起“硬骨头”

  始于1994年的公车改革,在磕磕碰碰、步履蹒跚中,已摸索了20年。

  “要推动真正有效的公车改革,就必须从中央层面开始,最高层下决心。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为,此次公车改革在“顶层设计”之下的再出发,选择从吃财政饭的党政机关做起,从中央国家机关起步,会形成“自上而下”的破题态势。这种整体统筹设计和推进次序,会化解此类改革地方分散推进带来的种种尴尬。

  【建议】公开数量让公众监督

  俗话说,再锋利的刀也削不了自己的刀把。判断一项改革能否受到老百姓欢迎,不仅在于严格的制度,更在于其在实施中是不是得到了不折不扣的落实,有没有呈现出预期的实效。这次自上而下的公车改革虽然令人期待,但关键应付诸实践,并精准达到预期效果,需要配套最严密的措施,需要最严厉的手段。

  “建议准确公开公务车数量。比如说河南省,可以公开各个机关单位公车的详细数量和需要减少的数量。”张先生说,因为不公布数量就不知道该裁减多少公车,也就不能有的放矢地进行车改。

  在陈处长看来,如果说公开公车数量和支出费用,是满足公众知情权的一个层面,那么还原公众的参与、表达和监督等权利同样重要。为防公车“私奔”,不少部门殚精竭虑,措施频出甚至运用高科技,但收效甚微。实际上,再高明的技术也抵不上老百姓的眼睛,只要放开让老百姓监督和举报,并实行严厉问责,公车私用现象就会无所遁形。

[责任编辑:香港商报实习生6 ]
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