湖南上半年开放型经济发展综述:

　　开放的湖南迸发活力

　　【香港商报讯】记者 张宇报道：眼界多宽，心胸多广，世界就有多大。我省正以世界的眼光，以国际大市场为舞台，迸发出经济发展的活力。

　　2014年上半年，我省开放型经济爬坡越坎，向追赶式跨越发展方向努力，不断缩小与发达地区的差距，后发赶超，呈现稳中有进、稳中提质的趋势。

　　稳中有进：

　　“三外”齐增，主要指标好于预期、高于全国

　　南车株机上半年外贸额达2.9亿美元，同比惊人地增长了496.7%; 2014“沪洽周”全省引资总额达2609.2亿元，为历次招商活动之最，新引进世界500强企业3家，另有7家追加投资;三一收购帕尔菲格10%股权，时代新材全资收购德国汽车减震系统巨头BOGA，中联并购全球干混砂浆设备第一品牌德国M-TEC……

　　上半年，在诸多压力之下，我省开放型经济仍然风生水起，主要指标好于预期、高于全国，呈较快增长势头。

　　在外需乏力的大背景下，全省实现进出口128.5亿美元，同比增长21.1%，较全国水平高20个百分点，其中出口78.5亿美元，同比增长27%，较全国水平高26.1个百分点，出口和进出口增幅均居中部第一。

　　上半年，我省共引进4家世界500强企业。全省合同利用外资47.4亿美元，同比增长43.6%;实际利用外资53.6亿美元，同比增长12.4%，实际利用外资总量位居中部第二。

　　抢抓机遇“走出去”，湘企展开跨国并购，拓展欧美高端市场，上半年，全省实现对外投资中方合同投资额11.2亿美元，同比增长75.5%，成为外经工作最大的亮点。对外投资规模继续保持中部第一。

　　稳中提质：

　　整体结构趋向优化，开拓新兴市场，提升开放质量

　　金霞保税物流中心发展势头强劲，湘潭综保区正在抓紧建设，郴州国际快件中心运转良好，衡阳综保区竣工验收，永州无水港建设积极推进，岳阳综保区、城陵矶整车进口口岸获批……

　　上半年，开放型经济发展稳中提质，发展格局逐步优化，长株潭的中心地位更加凸显，“南北两口”发展优势也正在形成。

　　新兴市场出口大幅增长。巩固传统市场，开拓新兴市场，上半年，我省对香港贸易增长三成，对东盟、非洲、中东等新兴市场出口大幅增长，同比分别增长69.4%、92.5%、41%。

　　招商引资量质齐升。上半年我省新批投资总额3000万美元以上的重大项目19个，同比增长18.8%。

　　全省实际利用外资以第二产业为主，尽管所占比重较去年同期降低13个百分点，但第三产业实际使用外资占比较去年同期提高9.7个百分点。

　　对外投资领域不断丰富。楚源医学基金在香港办学，邵阳中海国信房地产在美国投资地产，电广传媒在香港设立走出去平台公司……今年以来，房地产、教育、文化传媒等领域的相关企业纷纷走出去，“走出去”的企业不再局限于矿业开发、机械装备制造、对外贸易等少数领域。

　　稳中现忧：

　　竞争加剧，要素保障能力不强，发展环境有待进一步优化

　　“较高的增长，其实是建立在较低对外依存度和较低经济发展水平之上的。”副省长何报翔指出，在全省商务经济平稳较快运行、坚定追赶式跨越发展信心的同时，也应清醒地看到稳中有忧的一面。

　　“不管是国际竞争还是国内省际间的竞争都在加剧，招商引资和承接产业转移的难度在加大。” 省商务厅副厅长罗双锋说，欧美发达国家大力实施“实业回归”战略，美国举办了高规格的招商活动;越南等东盟国家以低廉的生产成本和更优惠的政策，加大了招商引资力度。

　　近年来，我省虽然引进了一些大项目、好项目，但是依旧缺乏龙头项目。去年，进出口过10亿美元的企业只有2家，过1亿美元的46家。在引资结构上，我省70%的外资来自港台，而且70%的港资来自于房地产业，在现代服务业、先进制造业等领域的项目较少。

　　省商务厅相关负责人表示，近年来，我省总体发展环境和物流通关环境虽有较大改善，但与沿海沿边省市比，依然存在较大差距，能源、资金、土地、人力等要素的瓶颈制约依然存在。

　　虽然建成了一批开放型经济平台，但充分发挥作用尚待时日。除郴州出口加工区和金霞保税物流中心运转正常外，衡阳、湘潭、岳阳综保区的作用还需拭目以待。

　　稳中向好：

　　“一部一带”区位优势看好，“破零倍增”挖掘增长潜力，平台建设提升外贸发展水平

　　“整体来说，商务和开放型经济跨越式发展的机遇与挑战并存，机遇大于挑战。” 省商务厅厅长徐湘平称，目前，宏观经济向好的因素不断积累，发达经济体持续复苏，新兴经济所受外部冲击减弱，外需有望延续弱势反弹，外贸对经济拉动有望回升。

　　随着长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略启动实施，我省开放型经济平稳增长的动力将趋于增强。凭借“一带一部”区位优势，湖南承接产业转移的机遇也更加凸显。

　　省商务厅表示，下半年，我省将积极发挥“一部一带”的区位优势，主动抢抓长江经济带发展的战略机遇，努力吸引投资、促进消费、增加出口，全省商务和开放型经济整体仍是稳中求进的发展趋势。

　　目前，省商务厅已经启动了“破零倍增”计划，充分挖掘增长潜力。通过摸底调查，今年可以实现外贸破零的县市区14个、省级以上园区15个、企业573家，可以实现外贸倍增的县市区18个、省级园区16个、企业240家;可以实现外资破零的县市区21个、省级以上园区19个，可以实现外资倍增的县市区6个、省级园区3个;可以实现外经破零的县市区24个，倍增的县市区41个。

　　外贸平台建设也将在下半年发力。今年以来，我省启动建设了卓志外贸综合服务体、湖南省通关代理中心、湘港外贸综合服务体、嘉德中部进出口商品展示交易中心、零距离通讯电子产业链整合服务平台、郴州有色金属进口交易加工平台、岳阳城陵矶进口汽车和肉类指定口岸平台、朝鲜物投平台、益阳黄金首饰加工平台等一系列外贸平台。这些平台将在下半年开放型经济发展中发挥出更大的效应。省商务厅表示，今年有9个贸易平台将完成至少10亿美元进出口额。

　　“你投资，我跑腿。”省商务厅今年提出实施投资项目审批免费全程代理服务方案，今后，省内符合产业导向的招商引资和承接产业转移重大投资项目，均可申请全程免费代理服务，包括从公司设立、项目立项到项目投产全过程的行政审批事项。此举也将进一步优化投资环境，提升我省招商引资综合竞争力。