本市深入贯彻落实党中央、国务院的部署要求，把行政审批制度改革作为突破口和切入点，简政放权，加快转变政府职能。今年以来，全市开展了新一轮清理减少下放行政许可事项工作，并加快审批体制机制创新，于5月20日在滨海新区成立行政审批局，包括滨海新区发改委、经信委、建交局等在内的18个部门216项审批职责，全部划转到行政审批局，由其直接实施审批事项，启用行政审批专用章，从而实现滨海新区“一颗印章管审批”，审批主体由分散变为集中，为审批服务提速奠定了坚实基础，创造了良好体制条件。

　　市委副书记、市长黄兴国在察看滨海新区行政审批局运行情况时强调，要充分发挥滨海新区先行先试优势，以成立行政审批局为契机，积极推进管理体制、行政许可、事中事后监管、综合执法等重点领域改革，进一步提升政府行政效能，有力促进投资和服务贸易便利化，充分释放“改革红利”，激发市场主体创造活力。

　　建立“车间式流水线”审批方式

　　自成立运行以来，滨海新区行政审批局打破了按部门设置审批窗口的方式，按企业办理事项，建立了“车间式流水线”审批方式，现场审批率达到100%。对审批工作人员采取“车间式”管理模式，实行岗位定员定责定质和绩效考核。每个审批窗口和后台工位，均安装视频音频监控设备，实行全程监察。科学梳理流程，采取“流水线”作业方式，使关联审批事项紧密衔接。对简单事项实现立等审批，对联办事项实行一口办理，对关联审批实行一章多效，对网上审批实现一次领证，对踏勘验收实行统一勘验。建立最便捷的审批备案制，申请人“一张申报表、一份承诺书”，要件齐全，可在1个工作日完成审批，最快的仅需1个小时。此类审批事项达150项以上。

　　一天办结“四证一章” 大幅压缩审批时间

　　对企业设立实行“一口式”审批，通过建立企业注册电子信息交换平台，实现工商、质检、国税、地税和公安等信息共享。在正式受理企业注册申请前，滨海新区行政审批局做好无偿帮办专业化服务，帮助申请人准确填写各类申请材料，实行“一口统一接件、部门联动办理、一口统一出证”。从正式受理企业申请开始，可在1个工作日内完成营业执照、机构代码证、税务登记证和刻制公章等事项，比原来的3天办结“四证一章”又减少了2天时间。

　　对投资项目实行“一窗统一接件、同步绩效登记、审批和自然时间双锁定、全程帮办服务”的“四位一体”运行机制，强化现场和集中办理。企业投资项目从项目备案或核准到取得开工证，全程办理累计自然时间由140天缩减到70天以内，核准类项目90天以内。政府投资项目从立项到取得开工许可证，累计审批时间为25个工作日，累计自然时间为70天。