原标题：兰州五道硬杠杠确保天蓝水碧

　　今冬房建市政等工程需签“军令状”违规者将被处以重罚

　　中国甘肃网9月15日讯 据兰州晨报报道 (记者 师向东)随着冬季大气污染防治期日渐临近，为认真贯彻执行兰州市委、市政府关于今年“冬防”工作的部署要求，严肃查处房屋建筑和市政工程(含道路开挖)建设中的不文明行为，近日兰州市建设局提前动手，于9月14日推出立“军令状”、联合执法、联动监管、建立“黑名单”制度、严格问责等5大举措，全力保障兰州市蓝天工程。

　　房建、市政工程需立冬防“军令状”

　　为数众多的建设工地，是冬防工作的重要内容。兰州市建设局要求对房屋建筑和市政工程项目的“冬防”工作实行目标管理，市建设局与该局各职能单位处室之间、职能单位处室与项目单位之间、项目单位与参建企业之间要签订责任书，立下冬防“军令状”，确保责任明确、问责到位。

　　按照要求，9月15日前，兰州市建设局与市政工程安全质量监督管理站、市建设工程安全质量监督管理站以及市政工程管理处分别签订“冬防”工作目标责任书，后三者要分别与房建、市政、道路开挖工程项目建设单位签订“冬防”工作目标责任书;各项目建设单位要分别与施工、监理单位签订“冬防”工作目标责任书。

　　联合执法项目不落实“冬防”将重罚

　　据悉，兰州市建设局对违法违规等不文明施工行为和造成扬尘、形成污染的企业单位，既要依法从严处罚，还要倒查其在兰州市承建的其它项目，一经查出工程基本建设程序、招投标、安全质量、造价、市场行为等方面的违法违规行为，落实具体责任，对企业单位的经济处罚一律按法律规定的上限进行，让违法违规者付出应有代价。

　　按照要求，把建筑施工、监理企业的违法违规行为与企业的资质、执业人员的资格相挂钩，同类问题两次下发整改通知书的，要进行约谈项目单位和施工、监理企业，并提出“黄牌”警告，并在局建筑市场监管平台予以曝光;同类问题三次下发整改通知书和被市督查主管部门查出点名批评的，对施工、监理企业及项目经理、项目总监各记录不良行为一次，并在局建筑市场监管平台予以曝光，施工、监理企业一年度内参加投标时扣1分，项目经理、项目总监一年内不得参加投标。同时报请上级建设行政主管部门，一年内不予批准施工、监理企业的资质升级申请和增项申请。

　　参建方屡查屡犯将曝光

　　市建设局要求把今年“冬防”工作与安全生产百日大整治行动结合进行，建立“冬防”工作“黑名单”制度，对屡查屡犯和拒不整改的项目参建方，要记入“黑名单”，在媒体上予以曝光。曝光两次的企业，一年度内不得参加投标，并对企业资质重新进行动态核查，不达标的报请上级建设行政主管部门降低企业资质等级或吊销企业资质证书，外地进兰企业责令退出兰州建筑市场。

　　“冬防”期间，各单位、处室主要领导人要履行第一责任，应24小时值班值守，做好监督管理和协调服务。对“冬防”工作中疏于监管、失职渎职、不敢担当的干部，要严格实行问责，绝不姑息迁就。