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跃上葱茏谋振兴—吉林省经济发展综述

2014-09-24
来源:吉林日报

 

  今年,吉林石化加强管理,减亏增效成果持续扩大,生产运行水平不断提高。炼油和乙烯装置经济技术指标持续改善,炼油综合损失率和加工损失、乙烯综合能耗和加工损失率均创历史最好水平。

  开栏语:

  10月1日,新中国将迎来65周年华诞。

  从建立新中国,到中国成为世界第二大经济体;从“可上九天揽月、可下五洋捉鳖”的放怀,到“嫦娥”奔月、“蛟龙”潜海……新中国的65年,是一幅中华民族梦想实现的画卷。

  65载春秋,在省委、省政府领导下,生活在白山松水的一代又一代吉林人,用智慧和汗水,用青春和热血,浇铸出一个个吉林发展的坚实足迹,抒写出一卷卷吉林发展的灿烂辉煌。

  本报从今天起开设“辉煌吉林——喜迎新中国65华诞”专栏,深入报道吉林省突出发挥“五大优势”、推进“五大举措”、加快“五大发展”的战略规划和着实举措,展现吉林省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得的新成就,展示全省广大干部群众蓬勃向上、开拓奋进的精神风貌和实现吉林老工业基地振兴发展的坚强决心和信心,献礼祖国生日。

  65年,在历史的长河中,只不过是弹指一挥间,然而,白山松水间却发生了沧桑巨变——从积贫积弱、百废待兴起步,吉林省一次次起跳,连上新台阶,不断刷新着发展的新纪录。历届省委、省政府带领全省人民一路追逐着梦想的脚步,走过改革开放活力迸射的30年,迈入了全面振兴的新征程,圆了几代吉林人的富强梦、小康梦。

  发展是硬道理。65年来,特别是改革开放以来,吉林省一心一意谋发展,千方百计惠民生。综合实力不断壮大,人民生活水平显著提高。1952年,全省地区生产总值只有16.6亿元。1978年实现82亿元,2011年,吉林省突破1万亿元大关,成功跻身全国“万亿元俱乐部”省份,2013年达到12981.5亿元。近年来,吉林省GDP年均增速超过10%以上,高于全国平均增长水平。数字是考量发展的量化指标,一代代吉林人却深切地感受着吉林大地的日新月异——高楼鳞次栉比,环境美了;城市靓了,乡村旧貌换新颜;汽车开进寻常百姓家……

  松江水激荡,长白山见证。追寻65年的发展历程,吉林省迈出的每一步都铿锵有力,在这片生机盎然的黑土地上,留下了“拓荒牛”激情创业的深深足印。时下,全面深化改革的号角再次吹响,吉林人正以昂扬的斗志、埋头苦干的劲头在科学发展的康庄大道放飞新梦想。

  共和国工业的长子,肩负发展民族工业的重托,挺直脊梁,65年砥砺奋进,65载春华秋实

  1953年,全国人民还沉浸在解放的喜悦中,万名建设者汇聚长春西南郊,在茫茫荒野上夯下了中国汽车工业的第一根基桩,“第一汽车制造厂奠基纪念”11个大字,像一座历史丰碑,矗立在吉林黑土地上。

  1956年7月13日,第一辆解放牌汽车驶入了全世界的视野;1958年,研制开发第一辆国产东风牌小轿车;1989年8月1日,国产奥迪轿车下线;2004年12月28日,年产销突破百万辆;2014年7月14日欧朗纯电动车下线……

  如今,在中国一汽总部,立着毛主席亲笔题写的“第一汽车制造厂奠基纪念”和“中国第一汽车集团公司”两块牌匾。从“工厂”到“集团公司”是一部浓缩的新中国汽车发展史。

  一汽是吉林乃至中国经济发展的缩影。

  第一个五年计划时期,在全国156项重点工程中,吉林省就有11项。汽车、石化、碳素、铁合金、联合收割机……一批大中小型国有企业成为吉林经济和社会发展强有力的支撑。

  作为共和国工业的长子,肩负着发展民族工业的重托,吉林省创造了一个又一个全国第一:第一块合成橡胶;第一台显微镜;第一锅光学玻璃;第一台国产东风牌汽车和红旗轿车;第一代铁路客车和地铁电动客车;第一批分离稀土元素……

  服从和服务于全国一盘棋,吉林省为全国提供了大量的物资和装备。长春火车站退休工人朱保林说,许多“老铁路”听到列车驶近,不用看就知道是进关还是出关,“进关的车装得满满的,发出沉重的轰隆声”。

  中国建立最早、体系最完整的工业基地之一吉林省有着辉煌的岁月,也遭遇过“东北现象”的挫折。在市场经济大潮中,东北被称为计划经济的最后堡垒。不服输的吉林人励精图治,展现了一幅经济体制变革的恢宏画卷。工业经济实现了由粗放型向集约型的转变,整体实力显著提高。1949年,吉林省工业总产值只有3.5亿元;到2008年,突破8000亿元,达到8369亿元;2013年工业利润突破1200亿元。

  2003年,党中央作出了振兴东北地区等老工业基地的战略决策。国企改制、提速增效、建设项目,吉林省打出一系列组合拳催生发展活力,谋求全面振兴。

  2005年国有企业改制攻坚战全面打响,一年多时间,全省816户国有工业企业完成改制任务。816户,60万职工、270亿元金融不良债务,怎一个“难”字了得?无论再苦再难,也要闯过改制这个难关!吉林省委、省政府的坚定决心至今言犹在耳,而吉林国企改制的累累硕果,已经赫然展现在眼前。

  吉林省固定资产投资出现井喷效应,2005年连续3年完成8600多亿元,比“九五”、“十五”10年投资总和多出1000亿元!投资增长速度连续3年位居全国前列,2013年完成固定资产投资10100亿元,增长超过20%。随着靖宇至花园口、吉林绕城、松原绕城3个项目建成通车,全省高速公路通车总里程达到2326公里;截至2013年底,吉林省农村公路里程达到76715.8公里,实现了村村通。投资一马当先,领跑经济又好又快发展。

  大项目遍地开花——千万吨油气产能、新增千万千瓦发电装机和千公里高速公路、千公里铁路改扩建和“一主四辅”机场建设等项目,使吉林省基础设施的支撑保障能力得到大幅度提升。年产200万辆汽车、百万吨乙烯、百万吨化工醇、千万吨钢、千万吨玉米深加工、增产百亿斤商品粮……2013年,亿元以上在建项目达到1868个。在吉林经济建设史上,如此的建设速度、密度、广度前所未有。

  老工业基地实现新振兴,不能“老”字当头,要瞄准型工业化做文章。近年来,吉林省传统产业在转型中升级,在升级中转型,迈向绿色发展、循环发展、低碳发展。

  几十年来,“一汽咳嗽,吉林感冒”的经济格局一举打破,汽车和石化“二人转”也悄然转变为多业并举的“拉场戏”。继汽车、石化、食品和装备制造业后,建材、冶金和轻工等行业也步入产值过千亿行列。

  投资注入发展动力,项目集聚发展要素,创新转化发展活力。“三动”就像“动车组”,让吉林迅跑在白山松水间。

  2010年5月27日,世界速度最快的“和谐号”动车组在长客下线。从简易的绿皮车,到智能化的流线型动车组,长客人用10年完成了由“接轨世界”到“世界潮头”的转变,铸就了老牌国企的新传奇。今年6月,长客列车作为巴西世界杯上最耀眼的中国元素,赢得了世界各国乘客的广泛赞誉。世界杯落幕了,长客股份驰骋南美大地的车轮却未停歇,再次斩获里约热内卢10列(40辆)电动车组的订单。1995年至今,累计出口车辆超过5000辆,出口创汇超50亿美元,成为我国最大的轨道客车出口企业。

  大企业“顶天立地”,小企业“铺天盖地”。吉林省突出发展民营经济,奋起直追,成为“牵一发而动全身”的发展突破口

  从当年街头巷尾摆摊叫卖的个体户,到角逐重工业、高科技等经济领域主战场,民营经济的异军突起是建国65年吉林省的又一大亮点。

  起步虽晚但后劲十足,尤其是近年来在吉林省大力支持下,民营经济由“后补”选手晋级为主力军。修正药业、吉林敖东、东北袜业园、皓月一串串耳熟能详的名字开启了吉林省经济发展的一片新天地。

  大企业强省,小企业富民。发展的路上一个都不能少。突出发展民营经济,省委、省政府重拳出击。2013年,吉林省将民营经济作为推进新一轮改革开放的突破口,出台了《关于突出发展民营经济的意见》,40条高含金量的优惠政策,让吉林省迎来了又一轮民营经济发展的春天。

  突出发展民营企业吉林省这样布局:培育“狼群”式、“小狗”式、“小鸟”式的中小微型企业,形成大企业带动、中小微型企业相互补充、协调发展的雁阵格局。

  孵化器被形象地称为“培育会下蛋的鸡”。机制创新,让一批批民营企业得以“铺天盖地”,孵化、壮大。在长东北高新区,依托光机所成立的吉林省光电子产业孵化器有限公司仅一期有近20家企业入驻,一年产值就超过10个亿。

  放水养鱼,鼓励创业。新办民营企业2年内免征房产税和土地使用税,仅这一项吉林省就让利6亿元。

  龙头企业带动,凸显了集群效应。长春以大成集团为龙头,形成了玉米加工集聚区;通化医药产业基地,成为国家级新型工业化产业示范基地。

  一条将玉米吃干榨尽的产业链清晰呈现。大成集团生产的赖氨酸,产量占全球总量的60%,作为国内最大玉米深加工企业,年加工能力由1998年投产初的30万吨、产值0.5亿元,跃升为2012年底400万吨,产值首次突破500亿元。创新是造就大成集团玉米产业的“传奇”。自从建立以来,累计投入15.76亿元,平均每年科研经费投入占年创利润总额的8%以上,大成集团实现用非粮植物代替玉米、化工醇原料来源的非粮化等多个“世界之最”。

  如今,民营经济增加值已占吉林半壁江山。上缴税金占地方级财政收入比、从业人员占城镇从业人员比、民间投资占城镇固定资产投资比,3项均超过70%。

  仅仅是一个项目,就相当于再造整个通化县的工业经济,这不是天方夜谭,这个“好”得出奇的项目是东宝集团重组人胰岛素项目。这是中国生物制药里程碑式的品牌,开了中国生物制品大规模进军国际市场的先河。3000公斤重组人胰岛素冻干粉、7000万支注射制剂以及与之配套的废液回收、污水处理建设等项目投资10多亿元,全部竣工投产,其产能完全释放后将生产出2.1亿支制剂,销售收入达到84亿元,是该县目前销售收入的2.8倍。

  这是吉林省民营企业依托科技创新实现跨越发展的又一个缩影。

  从“依靠科技,振兴吉林”,到“科教兴省”,再到“创新驱动”吉林省从战略高度谋划科技工作,扶持科技发展,促进科技振兴。已形成了一批重点产业、企业和经济增长点。2000年,吉林省被国家科技部批准为全国第二个中药现代化科技产业基地,启动了人参等无公害中药材规范化种植示范基地,确定吉林敖东、长春华康、通化东宝等企业为中药现代化示范企业,真正成为我国的北药基地。大豆杂交种,大幅度提高了大豆单产;神五”、“神六”、“神七”飞船的成功飞行,有多项关键技术和设备凝结着吉林科研人员的智慧和汗水。

  710.2亿斤!吉林黑土地不断刷新着新纪录。粮安天下,北粮南运,这是一个胸怀全局的农业大省对祖国的奉献

  450亿斤、500亿斤、550亿手、634.2亿斤,710.2亿斤!吉林田野连年唱响丰收歌。

  新中国成立后,吉林省粮食产量约100亿斤,1982年突破200亿斤大关,之后,逐年刷新历史最高水平。据统计,吉林省粮食产量占全国的比重由1978年的3%上升到2008年的5.4%,多年来人均粮食占有量、商品率、玉米调出量和出口量始终居全国首位。

  吉林,全国唯一人均占有吨粮的省份;人均肉类占有量连续12年居全国首位;2013年,全省粮食总产达到710.2亿斤,高出全国增幅4.12个百分点,单产达到988.5斤/亩,继续位居全国第一位。

  粮安天下。勤苦善良的吉林农民却不仅仅满足产粮大省的荣耀。强基础、大投入、深加工,工农联动,给农业“强身健骨”,让农业从黑土地上站起来。增产百亿斤商品粮能力建设,千万亩高效节水农业灌溉工程,现代农业示范区建设。位于松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县的哈达山水利枢纽工程,可灌溉185万亩稻田,100万亩旱地和草场,估算增加粮食生产能力33亿斤,占吉林增粮百亿斤的1/3。

  以前用玉米生产乙醇,现在改用秸秆和玉米芯,同样生产丁醇、乙醇、丙酮。吉安生化集团一举三得:粮食、能源和生态,这就是方兴未艾的农业现代化。

  2009年全省启动33个农技推广体系示范县建设,建设农业科技试验示范基地330个,推广农业主导品种50个、主推技术21项,推广面积达到6129万亩。“十二五”期间,吉林农业科技进步贡献率将达到

  62%。

  这片传统的黑土地上,农业生产方式、经营方式、增长方式正发生着深刻变革。

  如何唱响吉林特色城镇化交响曲?省委、省政府绘就城镇化“蓝图”:加快长吉一体化、带动中部城市群发展;加强市(州)政府所在地区域中心和重要节点城市建设;促进一批基础条件好、发展潜力大的县城加快发展;培育一批区位较好、特色鲜明、有一定产业基础和辐射带动功能的中心镇。到2015年,全省城镇化率达到60%。

  通江达海,借港出海,长吉图,演绎吉林新精彩

  站在珲春防川瞭望塔,极目远眺,日本海近在咫尺。通江达海,借港出海,几代吉林人梦寐以求。

  从保守走向开放,从内陆走向海洋,几多风雨,历经嬗变。

  1979年8月16日,吉林省政府代表团对瑞士访问,这是吉林省第一次“走出去”。那时,很多外国人甚至不知道中国有一个吉林省。如今,吉林省已经与世界155个国家和地区建立了官方交往和经贸合作关系,同24个国家的52个省(州)、市建立了国际友好城市关系。

  1984年第一家外商投资企业落户吉林,20年后,吉林省将这一数字改写为7225户。2013年,吉林省全年新签利用外资合同101个,实际利用外资额67.64亿美元。一汽-大众、丰田发动机、锦湖轮胎、大成玉米、美国赛力事达等一大批高质量的外资项目相继实施,有效提升了吉林省利用外资层次,调整和优化了产业结构。

  1989年以来,随着我国对外开放逐步扩展,吉林省全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。国家级、省级开发区,成为各地最活跃的经济增长极,显示了蓬勃的生命力和巨大的发展潜力。截止到2013年1月,全省共有各级各类开发区110家,其中国家级开发区9家,省级开发区64家,工业集中区37家。已成为全省改革开放的先导、老工业基地振兴和全面建设小康社会的中坚骨干力量。

  通江达海,走向蔚蓝。从1991年10月11日珲春中俄边境公路口岸正式对外开放,到1999年珲春至俄罗斯卡梅绍瓦娅国际铁路开通试运行,2000年珲春中俄边境铁路口岸投入运营;2002年由韩国束草港经俄罗斯扎鲁比诺港到珲春的国际海陆客货联运航线正式开通,吉林人的海洋梦梦想成真。

  2009年,国务院批准实施《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》。这是改革开放以来,吉林省最大的发展机遇,更是吉林全面振兴的新引擎。

  2010年1月11日,凛冽寒风中“和谐号”动车风驰电擎般驶进吉林站。随着长吉城际动车开通,两座城市的时间距离缩至32分钟。长春城市群布局快速向吉林市推进40公里;伴着长春至珲春高速公路的全线开通,加速了“长吉图”战略的实施。长吉图,吉林省开放合作新载体。在中国和新加坡两国总理的见证下,规划面积57平方公里的中新吉林食品区项目签约,3年累计完成招商引资到位资金1318亿元。食品区将根据国际一流标准构建从田间、养殖场到安全健康食品研发、加工,到消费终端的完整产业链,引领区域由传统农业向现代农业转型。

  给吉林一个机会,还世界一个惊喜。作为招商引资和对外开放的重要平台,吉林省已连续成功举办了9届东北亚博览会,成为吉林走向世界、世界关注吉林的桥梁和窗口。

  建国65年,吉林站在了全面深化改革的新起点。如何在富民强省的路径选择上实现新突破?一个战略劈波斩浪,一条思路熠熠生辉——省委十届三次全会提出推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展和安全发展。

  这是吉林发展节点的一场“关键之战”,这是2700万吉林人励精图治、科学发展的新坐标。省委、省政府从容应对,科学决策,踏着“五大发展”的节拍,迈出了吉林振兴发展的新步伐。

[责任编辑:李宁 ]
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