原標題：廣西實施加工貿易倍增計劃 實現“五個曆史最好”

　　【導語】2014年7月，自治區主席陳武召開全區加工貿易產業發展推進會部署工作，廣西強勢啟動“加工貿易倍增計劃”。加工貿易成為全區經濟工作重點，在全球經濟持續低迷的一片寒冬中，有力促進廣西外貿整體逆勢上揚。2014年廣西外貿進出口總額、加工貿易、邊境小額貿易、對東盟貿易、機電和高新技術產品出口占比等實現了“五個曆史最好水平”，廣西外貿迎來快速發展的春天。

　　廣西外貿實現“五個曆史最好水平”

　　過去1年，通過狠抓加工貿易，外貿國際市場布局與進口結構同步優化，“外貿強區”的帶動能力和外貿主體實力不斷提升，廣西外貿發展的後勁在明顯增強，有力促進了廣西經濟社會發展。

　　據海關統計，2014年廣西進出口額首次突破400億美元，達到405.5億美元，增長23.5%，進出口規模創曆史最好水平，進出口總額在西部12省區市中排第3位，增幅在全國排第5位。2014年12月當月進出口47億美元，創單月曆史最高紀錄。

　　通過實施“加工貿易倍增計劃”的實施，廣西加工貿易達到曆史最好水平。全區加工貿易83.8億美元，高速增長63.6%，拉動整體外貿進出口增長9.9個百分點。龍頭企業帶動效應增強，加工貿易超過20億美元的企業2家。加工貿易集聚態勢明顯，南寧市、欽州市、北海市、梧州市4個加工貿易重點承接地分別增長30.4%、188.7%、25.4%和27%，合計占全區加工貿易的88.4%;南寧高新區和北海出口加工區加工貿易分別達24.6億美元和9.3億美元，憑祥綜保區實現加工貿易零的突破，達1.2億美元。

　　作為我國重要的邊境省區之一，2014年廣西邊境小額貿易147.3億美元，增長28%，首次超過一般貿易成為第一大貿易方式，達到曆史最好水平。崇左市邊境小額貿易占全區邊境小額貿易的85.7%。

　　東盟連續14年成為廣西最大的貿易夥伴。尤其在2014年，與菲律賓、老撾貿易實現翻倍增長。在中國-東盟自貿區建設進程加快形勢下，2014年廣西與東盟貿易近200億美元，達198.9億美元，同比增長24.9%，占全區外貿總額比重增至49%，與東盟貿易再創曆史最好水平。

　　廣西機電產品出口107.4億美元，首次突破100億美元，增長45%;高新技術產品出口28.8億美元，增長48.1%。機電產品和高新技術產品分別占出口總額的44.1%和11.8%，均創曆史最好水平。其中汽車、自動數據處理設備、手用或機用工具出口分別增長42%、56%和171.9%。

　　加工貿易倍增計劃助力廣西發展

　　在區域布局上，廣西重點發展4市4區(4+4)，加快培育5市5園(5+5)，推動形成加工貿易產業集聚態勢，大力發展以高新技術產業為重點的加工貿易產業。

　　4市4區(4+4)，指南寧、梧州、北海、欽州4個國家級加工貿易梯度轉移重點承接地，欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心、北海出口加工區4個海關特殊監管區域。5市5園(5+5)，指柳州、桂林、防城港、玉林、崇左5個城市，以及中馬欽州產業園區、東興國家開發開放試驗區、南寧高新區、粵桂合作特別試驗區和北海工業園5個加工貿易重點園區。

　　廣西多部門合力推動加工貿易發展。自治區成立加工貿易產業發展領導小組。區黨委組織部、商務廳、黨校聯合舉辦加工貿易倍增計劃研討班。區財政安排專項資金，用於改善物流、提升港航服務水平、降低企業經營成本、開展自主創新等。區商務廳牽頭先後在深圳、上海等東部發達城市舉辦多場加工貿易投資環境推介會，圍繞電子信息等8大重點產業開展精准招商。區商務廳、人社廳、北部灣辦、南寧海關、廣西出入境檢驗檢疫局等部門及各地市相繼出台支持政策措施。全區上下凝心聚力，掀起加工貿易產業發展熱潮。

　　加工貿易助力工業轉型升級。富士康等眾多知名電子企業先後紮根廣西，吸引大批配套企業入駐，帶動了廣西電子信息產業的發展。2014年，廣西電子信息產業工業產值有望突破1500億元，成為全區第10個千億元產業。以電子信息產業為代表的新興產業的飛速發展在廣西產業結構調整和轉型升級中發揮了重大作用。

　　加工貿易推動科技進步創新。全球最大液晶顯示器生產商冠捷科技、擁有全球閃存基礎知識產權的朗科科技、全球最大的音頻整體解決方案提供商三諾電子等已成為廣西科技創新龍頭企業;南寧富士康研發檢測認證中心成為國內一流、集團內部最先進的研發基地之一;廣西鴻盛達的芯片研發填補了廣西的空白。加工貿易企業正有力推動“廣西制造”走向“廣西創造”。

　　加工貿易提升港航物流水平。2014年，南寧至深圳全貨機航線開通，航空物流網絡進一步完善;北部灣港貨物吞吐同比增長11%，主要港口至香港、高雄等多條外貿集裝箱班輪航線進一步加密，以馬士基集團為代表的國際航運業巨頭亦主動謀求與廣西開展港口碼頭物流合作。

　　加工貿易促進園區加快發展。2014年，南寧高新區、北海出口加工區新增標准廠房分別達180萬平方米和18.9萬平方米，南寧高新區、北海出口加工區、欽州保稅港區加工貿易進出口額分別增長29.1%、15.2%和189%;憑祥綜合保稅區加工貿易實現“零的突破”。

　　加工貿易成為富民興桂重要手段。據勞動部門不完全統計，2014年，加工貿易帶動廣西就業人口約54萬人，從業人員人均年收入增至3萬元左右，間接帶動了餐飲住宿、文化教育、家政服務等行業的發展壯大。

　　2015年加工貿易倍增計劃再掀新高潮

　　自治區商務廳廳長王乃學在2015年全區商務工作會議上表示：“從今年至“十三五”期間，廣西商務將重點實施‘一個戰略，九個重點工作’。一個戰略就是‘商貿強桂’戰略。實施這一戰略，當前就是集中力量抓‘倍十百千萬億’工程”。

　　“倍十百千萬億”工程中提出，到2016年實現加工貿易倍增，積極推動加工貿易帶動千億元工業產值。而在2015年抓好的九個重點工作中，廣西商務廳將繼續狠抓“加工貿易倍增計劃”。一是赴上海、廣東、江蘇等發達省市招大引強，開展大型引資推介活動。二是指導企業加大開拓美歐市場。三是抓緊推動出台加工貿易促進政策和行動計劃。四是建立一批加貿產業園區。五是出台政策，促進邊貿小額貿易向加貿落地升級。

　　目前，從出台政策、做好規劃、招商引資到落地服務，一系列舉措正穩步實施。政策方面，進一步完善促進加工貿易產業發展的專項政策，重點解決加工貿易企業在生產研發、物流、稅費繳納等方面的突出問題，引導企業開展自主創新，提升核心競爭力。規劃方面，研究制定廣西加工貿易產業發展規劃，建設南寧-欽州-北海電子信息加工貿易產業帶、南寧-崇左-憑祥邊境加工貿易產業帶、西江裝備制造加工貿易產業帶，突出特色，錯位發展。招商引資方面，繼續以小分隊形式，實施精准招商。探索推介新模式，豐富完善招商內涵，著眼廣西加工貿易發展實際，有針對性地開展招商活動。落地服務方面，結合北部灣戶籍同城化改革、四部門“三個一”通關改革等舉措，推進勞動力合理流動和通關便利化，為加工貿易加快發展提供良好的軟環境。

　　據了解，2015年廣西商務廳還將重點開展“邊民互市貿易轉型升級”、“自主品牌出口增長”、“培育和發展總部經濟”、“辦好美國和匈牙利廣西商品展”、“推動市場采購新型貿易方式”、“探索組建外貿綜合服務企業”、“推進基地、平台、營銷網絡建設”、“擴大機電、高新技術產品出口”、“推動跨境電商試點”等十項工作，全方位提升廣西外貿發展水平，力爭在新的一年能夠實現重大突破。

　　“廣西商務廳將繼續狠抓‘加工貿易倍增計劃’這個中心，擴大廣西外貿規模，優化外貿結構，完善和出台自治區促進加工貿易專項政策。在此基礎上，還將制定加工貿易倍增計劃3年行動計劃;制定加工貿易產業發展規劃，加快形成加工貿易產業帶;狠抓加工貿易產業招商，確保不斷有儲備項目，力爭在2015年全區加工貿易額達到100億美元，提前完成計劃目標。”自治區商務廳副廳長馬繼憲對此充滿信心。(王新紅)