【香港商報訊】記者陳文智 實習記者寇剛報導：政協甘肅省十一屆三次會議上，省政協常委、民盟甘肅省委會副主委劉剛代表民盟作了《關於將敦煌升格為地級市的建議》(以下簡稱提案)的提案，目前省委省政府對委員提案進行審查，敦煌有望升級為地級市。

　　敦煌作為古絲綢之路咽喉要道和商埠重地，在絲綢之路和華夏文明傳承創新區兩大國家戰略中，敦煌是絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會承辦城市，是絲綢之路經濟帶黃金段重要節點城市，是甘肅省華夏文明傳承創新區建設的龍頭，也是甘肅對外開放的門戶。但是作為一個縣級市，要承擔國家和全省戰略佈局中的重大任務，顯然“小馬拉大車”。要向更好的承擔國家和省上賦予的戰略使命，敦煌的升級顯得尤為的重要和迫切。

　　《提案》指出，敦煌的升級有著其現實的必要性，首先，升級為地級市有利於歷史文化資源的傳承和創新發展，敦煌承載了4000多年文明史，是世界古代文明的縮影，也是享譽全球的歷史文化名城;在華夏文明傳承創新區建設的頂層設計中，敦煌被賦予“一帶三區”中河西走廊文化生態區的“核心”使命。但是作為縣級市，敦煌在開展文化資源保護開發，特別是莫高窟、玉門關、懸泉置、鎖陽城等世界文化遺產保護等工作上，不論在資源配置還是跨縣市協調方面都遇到較多的瓶頸和束縛，升級地級市可以很好的改變這一現狀;其次，升級有利於加快區域經濟發展和轉型升級。升級後有利於實現敦煌和周邊縣市文化旅遊資源由多頭管理、粗放開發向統籌整合、集約開發轉變，加快形成文化旅遊組團發，同時升級地級市也可以減少行政層級，降低行政成本、提升行政效率;最後，升級地級市有利於生態環境的保護和治理，作為沙漠綠洲城市，敦煌的生態保護治理顯得尤為重要，升級為地級市，可以更好的統籌治理，從根本上遏制敦煌生態惡化的趨勢。

　　《提案》還指出，敦煌的升級已經具備基礎條件：首先，國家政策鼓勵支持，目前，敦煌已列入國家、全省新型城鎮化試點和中小城市綜合改革試點，近年來，國家也鼓勵支持一些省份成功的進行了行政區劃調整探索;其次，升級地級市與省級戰略高度契合，《甘肅省城鎮體系規劃(2013—2030)》明確提出將敦煌升級為地級市，省政府批准敦煌市為全省首個旅遊綜合改革試驗區，同時，敦煌的發展優勢逐步凸顯，近年來，敦煌主要經濟指標均實現了倍增和翻番。從發展態勢看，敦煌無疑將成為全省經濟轉型升級的一個新“增長極”。