國家級「創新特區」落地長株潭

　　湖南發展迎來新機遇

　　日前，國務院批覆同意建設長株潭國家自主創新示範區。長株潭與北京中關村、武漢東湖、上海張江、深圳、蘇南、天津等國家自主創新示範區一起，在中國自主創新版圖上「比肩而立」。

　　湖南省2015年政府工作報告提出：「把長株潭國家自主創新示範區作為我省未來發展的三大戰略支撐之一，努力培育新的增長點、增長極和增長帶。」各界認為，建設長株潭國家自主創新示範區將為湖南發展裝上一個「超級引擎」，將為未來發展提供持續動力。

　　長株潭現象」令世界矚目「

　　長株潭城市群地處中國內陸腹地，經濟實力、財政資源和科技底蘊不算雄厚。但這里近年來高新技術產業產值年均增長率連續位居全國第一，被業界稱為「長株潭現象」。

　　依託長沙、株洲、湘潭3個國家高新區建設，該城市群實體經濟基礎雄厚，科技體制改革成績突出，涌現出世界上算得最快的計算機、世界最大功率電力機車、世界最長臂架泵車、世界運行速度最快列車的牽引電傳動系統、世界起重能力最強的履帶起重機、世界人工干預最短的無人駕駛車。近5年，長株潭國家高新區高新技術產業增加值年均增長36%以上，位居全國第一。

　　在3個國家高新區的支撐帶動下，長沙、株洲、湘潭三市創造了湖南省70%的科技成果，實現全省60%以上的高新技術產業增加值，有力地推動了湖南省綜合創新能力全國排名提升6位，創新績效全國排名提升9位，國家科技獎勵數連續多年保持全國第5位。

　　日前，國務院批覆同意支持長沙、株洲、湘潭3個國家高新技術產業開發區建設長株潭國家自主創新示範區，并要求將其打造成為創新驅動發展引領區、科技體制改革先行區、軍民融合示範區、中西部地區發展新的增長極。

　　「中關村」經驗將惠及湖南

　　成為繼北京中關村等5個國家自主創新示範區后又一示範區，長株潭未來如何建設?三地國家高新區負責人躊躇滿志，紛紛表示，長株潭三地國家高新區享有國家自主創新示範區相關政策，同時結合自身特點，將積極開展科技體制改革和機制創新。

　　據記者了解，為推動長株潭國家自主創新示範區建設，將成立由科技部牽頭的部際協調小組，協調各部門在職責範圍內支持示範區建設，落實相關政策措施，研究解決發展中的重大問題。國務院有關部門、湖南省政府將結合自身職能，在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創新等方面給予積極支持，建立協同推進機制，搭建創新合作的聯動平台，集成推進示範區建設。

　　據悉，國務院及國家有關部委陸續制定出台了一系列優惠政策，從用地、財稅金融、高新技術產業發展、創新創業服務體系等多個層面支持國家自主創新示範區的建設發展。長株潭國家自主創新示範區除可參照執行中關村國家自主創新示範區的優惠政策外，還可結合當地實際情况自行制定有關優惠政策。目前，湖南省科技廳正在研究制定全面落實國家優惠政策的具體措施，積極開展先行先試，全面推進示範區建設。

　　「創新特區」迎發展新機遇

　　「把長株潭國家自主創新示範區作為我省未來發展的三大戰略支撐之一，努力培育新的增長點、增長極和增長帶。」湖南省2015年的政府工作報告中的這一有力表述，讓長株潭三市倍感振奮。

　　2007年，長株潭獲批為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。時隔7年多，長株潭又拿下國家自主創新示範區這塊「金字招牌」，湖南各界認為這是長株潭和湖南發展的又一歷史性機遇。

　　湖南省科技廳高新辦副主任李劍文認為，目前，經濟發展已邁入新常態，迎接新挑戰，必須加快推動轉型創新發展。長株潭國家自主創新示範區恰恰是實現動力轉換、結構優化、產業升級的重大戰略機遇。

　　對此，長沙市市長胡衡華表示，長沙要以建設自主創新示範區為契機，把創新作為經濟發展的引擎，把企業作為創新驅動的基石，以企業創新發展推動產業和經濟轉型升級，提升區域經濟核心競爭力。在李劍文看來，國家自主創新示範區堪稱「創新特區」，在管理體制、財稅金融、產業發展、企業支持和人才優惠政策方面，國家賦予了這些區域先行先試的權力。「先行先試就是最大的機遇，如何用好用活用足國家政策，進而示範引領帶動全省創新發展，是需要著重思考的大課題。」