全國人大代表、沈陽市人大主任趙長義

　　【香港商報網訊】記者王藝橋報道：7日, 全國人大代表、沈陽市人大主任趙長義在分組討論時認為，國家應在保障改善民生工作中，突出解決人民群眾普遍關注的看病難、看病貴、擇校熱等民生熱點難點問題。他建議，在深化醫療改革、推動分級診療工作中，著力加快建立和推廣醫療聯合體（醫聯體）模式。

　　趙長義說,近年來，從國家到地方圍繞改善民生做了大量工作，人民生活水平持續改善。但隨著經濟社會的發展，人民群眾對過上更好生活不斷產生新的更高期待，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的生活環境。特別是對解決看病難、看病貴、擇園熱、擇校熱等熱點難點問題的呼聲持續升溫，也是當前急需解決的、最直接和最現實的民生問題。

　　趙長義強調,大醫院人滿為患、小醫院門可羅雀一直是困擾醫療工作的主要癥結，也是造成“看病難、看病貴”的重要原因。為有效破解這一難題，黨的十八屆三中全會明確提出，要完善合理分級診療模式，促進優質醫療資源縱向流動，加強區域公共衛生服務資源整合。但在推行分級診療工作中，遇到了比如基層醫院的醫療設備、醫療水平與大醫院有較大差距，患者對基層醫院不信任；社保轉診程序繁雜、審批環節多，一定程度影響了患者在基層醫療就診的積極性；由于基層醫院工作環境、工資待遇等都不如大醫院，留不住人才。大醫院的醫生也不愿意下基層醫院指導出診；大醫院與基層醫院多以獨立方式運行，缺乏統一協調、分工明確的分級診療機制，無法形成“分級診療、雙向轉診”的綠色通道等許多障礙。這些，都制約了分級診療的實施。

　　趙長義介紹說,目前，北京、廈門、哈爾濱等地圍繞推行分級診療進行了積極探索實踐，積累了許多有益經驗。沈陽也正探索以城鄉醫院對口支援為載體的農村分級診療和推進城區醫聯體模式，效果非常好。實踐證明，由大型三級醫院或區域醫療中心牽頭，聯合區域內多家二級醫院和基層醫院建立“醫聯體”模式，是實現分級診療工作的重要措施。為此，趙長義建議，從國家層面加強頂設計，加大政策、資金支持，完善相關制度機制，加大推廣力度，為推進分級診療提供保障，有效化解“看病難、看病貴”問題。