江西代表團審議政府工作報告 （劉占昆攝）

　　【香港商報網訊】對江西來說，2014年是非常不平靜的一年。江西的經濟社會和全國一樣，正同步邁入新常態，發生著一系列具有轉折性的深刻變化，其中包括「反腐」帶來的重大影響。當人們質疑反腐是否會產生經濟發展的「負面效應」時，江西省在兩會期間曬出了2014年經濟社會發展成績單，各項指標全線飄紅。與此同時，狠抓反腐倡廉和中央八項規定精神落實也取得不少成效。

　　因此，3月6日，習近平在參加江西代表團審議政府工作報告時總結，「反腐并不會影響經濟發展，反而有利於經濟發展持續健康。」，他勉勵江西官員，現在要好好干。那麼，在「速度情結」和「換擋焦慮」面前，江西如何實現「反腐不拖累經濟」的提檔升級？通過兩會期間本報記者對江西代表團的采訪調查，發現可以歸納出一個關鍵詞－－改革。香港商報記者 郭美勤 黃穎 周偉鳳 林穎萍

　　「改革」一詞在今年政府工作報告中出現80餘次，全面深化改革如何落地生根，化為實際行動？江西省委副書記、常務副省長莫建成代表說，2014年是全面深化改革的元年，江西改革研究制定了「1+N」文件。即1個實施意見，N個配套文件，目前已出臺了22個配套文件，有序有效地展開。

　　在全面深化改革中，江西找準制約經濟發展的重點難點，圍繞激發市場活力、增強發展動力，從群眾最關心的熱點問題入手，緊緊扭住經濟體制改革的「牛鼻子」，突出下好行政體制改革「先手棋」，加快激活區域發展體制改革「驅動器」，打出推進社會事業領域改革「組合拳」，搞好生態文明體制改革「試驗田」。他指出，江西將用好改革「關鍵一招」，著力在以簡政放權加快轉變政府職能、以市場化改革激發內生活力、以開放創新陞級拓展發展空間和以創新生態文明機制促進綠色發展上取得新突破，促進江西加速崛起。

　　江西省委書記強衛表態，不回避矛盾，不掩飾問題，客觀面對挑戰，保持清醒腦筋，始終保持政治定力，戰略定力，實干定力。省長鹿心社也做出承諾，實現全面小康，江西絕不拖全國后腿。頂層設計下了決心，定了調子，指了方向。各個代表對改革話題的熱議，既印證了2014深改元年取得的積極成效，也寄託了對2015改革關鍵之年的期待。

　　改革攻堅任重道遠，面臨諸多困難，「實干興贛」應該成為主旋律，按下全面深化改革的「快進鍵」，把改革方案的含金量充分展示出來，促進江西加速崛起。本報擇取部分采訪實錄，以記錄江西的改革足跡呈現讀者。

　　新姿態

　　新余 新常態勇當改革先鋒

　　2014年，新余市經濟保持了平穩發展，全年實現生產總值增長8.8%，財政總收入增長5.4%。全國人大代表、新余市委書記劉捷（下圖）在接受本報記者采訪時表示，「這主要得益於一年來市委、市政府推行了一系列改革創新舉措，把主要精力放在優化環境、調整結構上。」

　　劉捷表示，新余的改革創新是以問題為導向，通過推進數字信息化辦公、行政審批、公車改革等一系列重磅舉措，切實解決了一批制約新余經濟社會發展的體制機制障礙，優化了新余的發展環境。今年重點深化四個方面改革：一是推進全市的「三單管理」，同時做好「三單」以外及后續的監管，進一步轉變政府職能，提高辦事效率。二是進一步整合全市的公共資源交易，將智慧天網、園林綠化、環衛保潔、政府投融資項目工程預決算評審等六大領域的公共服務產品推向市場，按「管辦分離」的思路徹底改革，將政府的公共權益納入社會平臺，實現一次再公開。三是加強社會信用體系建設。今年，新余市將出臺社會信用體系建設規劃綱要，以企業和公務人員為重點，逐步擴大徵信範圍，加快建設覆蓋全社會的信用體系。同時，推進企業信用與金融服務一體化平臺運用，健全守信激勵和失信懲戒聯動機制。四是繼續推進「新余有愛」品牌建設，爭創全國文明城市。同時，積極推進醫療、教育、融資等民生事業的改革。

　　做穩經濟促轉型

　　劉捷認為，新余的經濟先要「穩」，做活存量、做優增量并舉。2015年，新余將努力幫扶現有三大產業走出困境，建立健全化解各類風險的體制機制，幫助企業破解難題，渡過難關。同時通過招商引資延伸產業鏈條，使鋼鐵產業延伸到機械裝備制造產業，光伏產業延伸至光伏產品應用，全力以赴支持做大做強光電信息產業集群，培育新的經濟增長點。加快現代服務業發展，重點瞄準電子商務、金融保險、旅游休镕、文化創意、健康養老、教育醫療、信息服務等新興業態。

　　新動力

　　九江 全面融入長江經濟帶

　　依託黃金水道建設長江經濟帶，是中國目前重點實施的區域發展戰略之一。作為江西唯一的沿江港口城市，九江如何搶抓此機遇？日前，記者采訪了九江市委書記殷美根代表（下圖），他表示，在全面融入長江經濟帶建設中，江西下了「先手棋」。

　　他指出，在區域布局上，江西提出了「做強南昌，做大九江，昌九一體，龍頭昂起」的戰略部署，要求省會南昌和門戶九江兩市規劃一張圖、推進一盤棋、目標一個調、兩城一條心，通過規劃一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化和產業發展互補對接，來打造江西融入長江經濟帶的縱深平臺。此外，江西還大力推進南昌臨空經濟區、共青先導區、九江的沿江開放開發和昌九新區四大抓手，助推兩地發展。

　　他介紹，昌九聯手互動、競合發展，在江西的主導地位不斷提升，去年，全省35%的GDP、33％的財政收入、34%的工業總量、36％固定資產投資、41％的外貿出口來自於南昌和九江。「南昌、九江抱團發展，使江西參與長江經濟帶建設更有體量、更有分量、更有能量。」

　　十大工作打好橋頭堡

　　殷美根認為，融入長江經濟帶必須具備一定的條件、實力、規模，九江下一步將圍繞「決戰大工業、打造大門戶、構建大交通、深化大改革、對接大開放、參與大合作、助力大昌九、推進大統籌、改善大民生、實現大跨越」十大工作做好打基礎、管長遠的事情，成為江西融入長江經濟帶的「橋頭堡」。

　　其中，構建大交通，通過鐵路、公路、水路、航空、管道構建九江綜合立體交通體系，實現多點聯運。決戰大工業，充分發揮長江水運優勢，在注重質量、環保、效益的前提下，發展大運輸量、大吞吐、大用水量的大工業，通過工業總量增強經濟實力。打造大門戶，把九江打造成江西北大門的門戶城市，策應長江中游城市群戰略，在武漢和南京800公里沿江岸線之間，崛起一座新興的大城市。

　　殷美根透露，2014年，九江保持強勁的發展勢頭，有7項主要經濟指標增幅躍居全省第一。這得益於三點，第一，九江加大了投入，特別是前幾年，每年在工業上的投入達到1000億元以上，5年來已經投入5000多個億，這些投入在開始釋放出能量。第二，加大了招商引資的力度，2014年引進市外資金650億元，增長幅度達到22.8%，占總投資的三分之一。第三，加大對企業對微觀經濟的調度、協調、幫扶的力度。

　　新引擎

　　倪百祥 新常態金融業需轉型

　　「金融業同樣需要創新、改革和轉型，來適應新的發展常態。」7日，全國人大代表、中國工商銀行江西省分行行長倪百祥（下圖）在接受本報記者采訪時表示。

　　在倪百祥看來，經濟新常態，意味著中國的經濟發展速度正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展動力也從傳統的增長點轉向新的增長點。具有自主知識產權的高端制造業、事關民生的產業、旅游和文化等精神消費產業、大服務業、大物流產業等將成為快速發展的產業。因而，銀行也應注重客戶、投向的結構調整，努力去探索適應新興經濟發展方向的企業行業，支持其做強做大。同時，在未來的經濟發展中找準自身的定位，找到合適的商業模式和盈利模式，這是目前銀行面臨的一個很重要的任務。

　　他表示，隨著全社會金融意識的提升和金融需求的新變化，中國工商銀行早就開始謀劃和布局，順應新潮流、適應新常態，依託電子化來發展高效金融服務，從銀行電子化走向電子化銀行。

　　從去年開始，工行陸續推出三種產品：融e購、融e聯、融e行。其中，融e購是工行推出的類似於淘寶、京東商城的電子商城，以「名商、名品、名店」的定位，有機整合客戶與商戶，有機鏈接支付與融資。「其最大的特點是給客戶和商戶提供雙向融資，在融e購平臺，未來還可以實現線上買房交易。」倪百祥表示。

　　而融e聯則類似於微信平臺，客戶不僅可以向工行客戶經理、95588客服等服務號及其他聯繫人發送圖文信息進行聯絡溝通，還能發送朋友圈、辦理轉賬匯款、購買機票及彩票，分享和交流信息等。「在這個平臺，工行還會根據客戶的意見來開發產品。」「我們在逐漸減少人對人的服務，增加大量的自助服務。僅江西，我們在兩年時間內增加了2000多臺自助設備，增加了1000多個自助網點。今年我們將重點減少高櫃服務，增加客戶經理的數量，改變服務方式。」倪百祥稱。

　　新力量

　　邱新海 政策激發更強內生動力

　　政府工作報告中多次提到「萬眾創業、全民創新」，江西恩達麻世紀科技股份有限公司董事長邱新海（下圖）表示，經濟新形勢下，企業要做穩做實，要在企業管理、品牌運作、品質提升、人才培養、市場營銷、顧客滿意度等方面多下功夫，激發企業內生動力。

　　作為民營企業的管理者，他感受最深的是，中國紡紗成本已高於美國、日本等國家，不少企業面臨生存困境甚至開始向外轉移，期望政府能夠精準出臺扶持三農、中小微企業的政策。今年總理報告中提到一系列具體的扶持政策，如降息、上市註冊制、融資擔保、出口退稅政策等，都是給企業實實在在、真金白銀的支持。

　　他還向記者透露一個細節。6日上午，習近平總書記在江西代表團審議政府工作報告，與代表們握手告別時看到他的代表證胸牌，特別詢問道，「你是做企業的吧？」他說：「我是農業企業代表，做麻紡產業的。」接著省委書記強衛補充說「是苧麻種植紡織」，習近平隨即說「苧麻好，也是綠色的」。

　　邱新海表示，苧麻產業是生態環保產業，在國際上，苧麻被稱為「中國草」。他很希望這樣一個綠色產業能代表江西、代表中國的麻紡織行業在國際平臺上得到更大的發展。2014年恩達麻世紀公司參與舉辦的首屆國際麻紡博覽會，吸引了來自歐洲、埃及、日本、韓國、印度等多個國家和地區的麻紡行業代表雲集江西，現場簽約資金超10億元。他說，許多發達國家都善於通過展會集聚產業上下游、促進信息交流、提升品牌，展會經濟本身也是拉動內需的重要平臺，中國是制造業強國，更要注重品牌建設，搶占高端展會的份額，以吸引更多的國際設計、資訊、高端制造技術。麻博會今年還將舉辦第二屆，他希望該博覽會能得到更多國家層面的支持。