制圖/鄭萌

　　河南商報記者 鄧飛 郭丁然

　　昨日，河南省住房和城鄉建設廳網站發布消息，省政府已通過省住建廳等7部門制定的《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），并于4月21日印發。

　　《意見》提出首套房最低首付三成，允許首套房貸利率最低7折，全省公積金開展省內異地貸，全家公積金都可提取用于購房……總之，各種利好政策打包推出。

　　利率

　　首套房最低首付三成

　　利率可7折

　　與去年“9·30”老20條相比，此次發布的新政更加明確清晰。

　　在首付比例方面，《意見》提出，對貸款購買首套普通自住房的，最低首付比例是30%，貸款利率下限為基準利率的0.7倍。

　　有分析人士認為，這將再一次促進房貸利率朝著7折的低利率方向發展。

　　《意見》還提出，擁有一套住房并已結清相應房貸的家庭，再次申請購買普通住房的，執行首套房貸款政策。擁有一套住房且未結清房貸的，為改善居住條件再次申請購買普通住房的，首付比例不低于40%。

　　簽訂了貸款合同，但是一直等不來放款，這種情況以后要改變了。《意見》首次提出，金融機構要在貸款合同簽訂時，需要承諾放款日期，并在約定期限內放款。該《意見》還特別強調，河南省的地方法人金融機構對貸款購買首套房、首套改善性普通自住房的，貸款利率原則上不高于基準利率。

　　對于新政，業界有著比較冷靜的認識。21世紀不動產區域總經理王川認為，利率可打7折在“9·30”時就提過，但銀行不會執行，銀行也是商業機構，虧本生意不會做，形式大于內容，對于普通百姓主要是提振信心。

　　搜房網二手房鄭州區經理王如合也有類似的觀點，以銀行現在的吸儲成本來看，除非央行再次降低存款準備金率，給出7折貸款利率的可能性不太大。

　　公積金

　　全家公積金都可提取用于購房

　　想使用公積金異地貸款購房的朋友們可以歡呼了，《意見》明確要求，公積金貸款實行省內異地放貸，全省住房公積金管理機構與房屋產權登記部門要在2015年6月30日前實行免費聯網，以方便查證申請人的房產情況，提高服務效率。

　　職工申請公積金貸款時，可向同城任何一家公積金管理機構申請，相關單位不得拒絕。

　　更令普通工薪族激動的是，今后不僅可用自己和配偶的公積金貸款買房，父母的公積金也能用。

　　《意見》指出，職工購買自住房的，可憑5年內的購房合同（房產證）申請提取住房公積金，并可同時提取配偶、父母、子女的公積金，提取總額不超過房價總額。

　　稅收

　　減免住房交易營業稅

　　關于稅費減免方面，此次《意見》要求全面落實國家相關稅收優惠政策，即對個人購買2年（含）以上的普通住房對外銷售的，免征營業稅。銷售個人購買2年以上非普通住房的，按銷售收入與購房價款差額征收營業稅。

　　同時，還要求有關部門研究制定促進縣（市）政府引導農民到縣城購房的激勵政策，各省轄市、縣（市）政府要結合實際，制定具體優惠政策。

　　公租房

　　政府購商品房用作公租房單套面積可放寬到90平方米

　　《意見》鼓勵商品住房存量較多的省轄市、縣（市）購買符合條件的商品住房，作為棚戶區改造安置房的，單套面積可放寬到 144平方米，作為公租房的單套面積可放寬到90平方米。

　　在城中村改造中，將適度控制城中村改造的實物補償標準，鼓勵實行貨幣化安置，且支持拆遷居民用補償款購買商品住房。

　　“綠色”概念頂錢用

　　公積金買“綠色”住房，可多貸20%

　　為提升居住環境和住房品質，要大力發展“綠色”建筑。省級財政對獲得二星級運行標識的保障性住房項目給予20元/平方米的獎勵，一星級的獎勵10元/平方米。

　　下一步，還將研究制定針對建設和購買“綠色”建筑住宅小區和成品住房的相關支持政策。

　　使用住房公積金貸款購買二星級運行標識及以上“綠色”建筑住房的，貸款額度可以上浮20%。

　　鼓勵開發商投資

　　支持房地產開發企業融資

　　《意見》除了對消費端進行刺激鼓勵，也對開發商準備了多項金融優惠措施。

　　對于保障房和小于144平方米的商品住房項目，項目最低資本金可按20%執行。

　　《意見》提出支持符合條件的房地產企業在銀行間債券市場發行債務融資工具。同時，要求積極穩妥開展房地產投資信托基金試點。

　　河南商報記者注意到，對于開發項目配建停車場和養老地產項目的，可按照國家發改委相關要求發行專項建設債券。

　　為開發商減負

　　預售款實行差別化監管

　　《意見》要求，要進一步減輕企業負擔，清理不合理收費項目，對商品房預售款實行差別化監管，對資信良好的企業可適當降低不可預見費監管比例。

　　業界點評

　　河南松綁力度大于全國其他省市

　　上海易居房地產研究院研究員嚴躍進分析說，對于河南來說，此類政策的出臺，反映了政府比較明確的政策導向。

　　一方面，這確實有救市的意味。在目前宏觀經濟比較疲軟的情況下，房地產業的發展對于河南而言，自然有更大的重要性。提振樓市，是刺激宏觀經濟發展的一個必要條件。

　　另一方面，此次政策松綁的力度是大于全國其他省市的。雖然國家層面確實給予了信貸利率下調至基準利率70%的水平，但很顯然很多地方不敢執行，因為信貸資金的壓力還是存在的。所以《意見》勢必帶來市場信心的提振。

　　第三，此次河南各大商業銀行堅持了比較寬松的購房政策，對于商業經濟利益作出了讓步，積極推出此類優惠信貸利率，這符合國家政策導向，值得目前其他省市學習。