河南能源鶴煤公司辦公大樓。

　　□本報記者 譚勇 本報通訊員周健宋立新王一風

　　今年是河南省全面深化國有企業改革的關鍵之年。作為河南最大的工業企業，河南能源化工集團擁有職工20多萬人。4月17日，該集團董事長、黨委書記陳祥恩在一季度經濟運行分析會上坦言，要圍繞在2014年基礎上有序減少用工總量5%以上的目標，積極穩定一線和核心員工隊伍，切實解決人浮于事、人多效率低的問題。

　　思路一變天地寬。煤炭市場持續低迷，加上老牌煤炭企業冗員多、負擔大，外部諸多企業又面臨用工荒。在這種大背景下，河南能源化工集團鶴煤公司以勞務輸出的方式探索跨行業人才交流新途徑，掀開了鶴煤公司國有企業改革大幕，為煤炭企業深化改革闖出了一條新路子。

　　4月的鶴壁，春風和暢，櫻花綻放。在這草長鶯飛的季節里，河南能源化工集團鶴煤公司的620名員工，分三批又開始奔赴富士康鄭州公司開展為期半年的人才交流鍛煉。

　　“去年10月，我第一次離開本部礦井去富士康工作，三個月期滿后，我掙到了9300元的工資。在當前企業困難之際，與其在礦上每月熬點等工資，真不如‘走出去’掙得多。”從最初對人才交流充滿抵觸情緒到如今主動請纓“二進宮”，孫振軍思想的變化折射出鶴煤公司職工對困難時期跨行業勞務輸出這一新形式的認可。

　　形勢倒逼謀定而后動

　　鶴煤公司成立于1957年，前身是原鶴壁市礦務局，現有職工4.6萬人。經過50多年的開采，鶴煤公司部分礦井老化、生產低效、人員富余過剩等問題日益突出。而受近年來煤炭形勢持續低迷的影響，鶴煤公司內憂外困，企業發展舉步維艱。

　　“改革還會有一線希望，不改革只能是死路一條。經濟新常態下，企業發展要有新作為，必須以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣推進改革，讓企業走出困境。”鶴煤公司董事長、黨委書記強岱民一針見血地說。

　　對鶴煤公司來說，企業要脫困首先要解決富余人員的安置問題。目前，鶴煤公司本部平均年產700萬噸煤炭，養活4萬多人，一座年產100萬噸的礦井就有4000多人。加上地面、輔助人員占比較大，冗員問題十分突出。

　　病根找到了，如何破解這一難題？鶴煤公司放眼企業外部，主動“走出去”尋求用工轉移途徑。鶴煤公司先期與鶴壁市政府進行廣泛溝通，并對當地20多家用工短缺企業進行實地考察。經比較，鶴煤公司最終將目標鎖定在位于鄭州航空港經濟綜合實驗區的富士康鄭州公司。

　　勞務輸出牽手富士康

　　一個是隸屬我省本土世界500強企業，一個是隸屬全球最大的代工巨頭。如何能夠保障職工權益最大化？“選擇與富士康鄭州公司合作后，我們雙方就人才交流管理方式、鶴煤公司職員權益進行了長達1個月的艱苦談判，這才簽訂了人才交流服務協議。”鶴煤公司勞資部負責人崔得橋對此感觸頗深。

　　在雙方簽訂的協議上，記者注意到：鶴煤公司員工在富士康工作底薪執行最高標準，加班或延點要按規定支付工資；對住宿較遠的員工，由富士康提供免費班車接送，并按每人每月500元的標準進行補貼；員工在富士康的工作收入直接打入個人工資賬戶，多勞多得……一項項條款，為鶴煤公司勞務輸出人員最大限度爭取了權益。

　　人才交流后，職工最關心自己的身份會不會有變化？為此，鶴煤公司下發的《勞務輸出辦法》明確規定，人才交流期間，鶴煤員工身份不變，與鶴煤公司簽訂的勞動合同不變，各種保險的繳納標準與渠道不變。這猶如一顆“定心丸”，讓鶴煤職工得以放下顧慮、輕裝上陣。2014年10月30日，鶴煤公司第一批參加人才交流的300名員工踏上了征途。

　　主動轉變適應新常態

　　師娜是鶴煤公司九礦洗衣房班長。“在礦上平均月工資只有1100元，在富士康每月上21個法定班，再加上每天2小時的加班費，一個月能拿到3000多元，相當于在礦上干三個月。”收入的變化讓師娜的“錢包”鼓了起來，于是她又毅然報名參加了第二批人才交流。

　　“剛來時，我也對陌生崗位有過不適應期，通過實地感受用工企業的流水線作業環境，這段有限的時間我不僅創造了財富，更開闊了眼界，也轉變了思想……”談到人才交流的經歷時，中泰礦業職工趙波波感觸頗多。從一開始排斥懷疑到后來主動適應新常態，參加第一次人才交流的鶴煤公司職工徹底轉變了“等靠要”的觀念，更是得到了實實在在的實惠。

　　在2014年第一批人才交流期間，鶴煤公司職工月工資最高達3700元，平均工資均在2900元以上，相當于原崗位的2倍多。4月5日，鶴煤公司下發關于進行第二輪對外人才交流的啟事后，短短一個星期時間，620個名額全部報滿。“鶴煤公司職工長期受到良好企業文化的熏陶，大局意識強，整體素質高，希望將來有更深一步的合作。”富士康鄭州IPEBG出口加工區相關負責人周忠澤說。

　　任重道遠改革正當時

　　“一項新舉措的推行，難免要經歷一個陣痛期和適應期，但是只要對企業、對員工有利，都值得大膽探索，通過多方努力，最終贏得干部員工的理解支持，切實把好事辦好。”強岱民如是說。

　　由于煤炭行業持續不景氣，記者從有關方面了解到，4月23日，我省另一大煤業集團——中國平煤神馬集團印發了《關于整頓勞動組織減人提效的若干措施》，鼓勵在崗職工離崗外出自謀職業或解除勞動合同，試行退崗休息制度，同時也鼓勵協理員辦理退休手續。這一文件被網友發到網上，平頂山社區有網友評論：“平煤開始大量裁員，限制上班時間，禁止再進新工人，想以此節儉開支，保生存，保發展。不得不說這是平煤有史以來的重大改變，也是一個國有企業不得已做出的決定。”

　　“今年或許是煤炭企業最困難的一年，國有煤炭企業改革也將進入一個新時期。”河南財經政法大學副教授馬明華認為，鶴煤公司對外人才交流讓職工得實惠，單位減虧損，用工企業解決招工難，一舉三得，力圖讓企業在危機中找到一條出路。然而，國有煤炭企業改革大幕也僅僅是剛剛拉開，要想真正實現脫危解困還有很長一段路要走。