6月，草木蔥蘢，繁花似錦。如同這個季節一般，掛牌已有40多天的中國（天津）自由貿易試驗區亦從播種希望的初春迎來了茁壯成長的發展盛夏。
一直以來，天津市委、市政府高度重視自貿試驗區制度創新工作。市委代理書記、市長黃興國多次強調，天津自貿試驗區的首要任務是為國家試驗制度，要早動手、早謀劃、早研究，提煉形成一批具有天津特色的制度創新舉措，努力走在全國前列。
40多天時間，天津自貿區夜以繼日地譜寫答卷，制定了第一批制度創新清單、金融創新取得實質進展、多部門頻出「新政」、保稅商店層出不窮、跨境電商加速布局……優異「成績單」凸顯天津自貿區國際化腳步提速。香港商報記者 邢寶華
為國家試制度 提出122條創新清單
背靠北京和河北兩大腹地的天津自貿區，由天津港片區、天津機場片區和濱海新區中心商務片區組成，總面積119.9平方公里。
在緊鑼密鼓的籌備下，天津自貿區掛牌僅一個多月時間，就快速形成第一批122條制度創新清單。其中包括22條政府服務和監管創新清單，51條促進投資與貿易便利化清單，37條金融創新清單和12條促進創新要素集聚與流動清單。
據天津自貿試驗區管委會專職副主任蔣光建介紹，122條創新措施從來源看，40％是來自於國務院批準的天津自貿試驗區《總體方案》中具有自身特色的創新內容，60％是各相關部門結合天津實際研究提出的創新舉措，內容均具有較強的針對性和可操作性。
為更早將理論變為實踐，天津自貿區還在「滿月日」公布了《中國（天津）自由貿易試驗區總體方案》主要任務和措施分解清單，90條逐條明確分管領導、牽頭部門。
自貿區是撬動中國新一輪改革開放的支點，吸引著社會各界的目光。記者從天津市政府獲悉，截至今年5月下旬，天津自貿區3個片區新登記市場主體4008戶，同比增長96.66%，註冊資本(金)共計837.47億元人民幣，同比增長193.76%。
近一個半月時間，天津自貿試驗區管委會先后在京津冀地區開展了14場天津自貿試驗區政策宣講活動，聽眾合計達5000餘人，引起熱烈反響。
投融資交易活躍 金融創新取得實質進展
天津自貿區作為目前中國北方唯一的自由貿易試驗區，聚集吸附效力明顯，特別是金融企業參與意願強烈。據了解，近期天津自貿區投融資交易活躍，金融創新已取得實質進展。
截至5月21日，天津自貿區內企業新增人民幣結算賬戶316個，外幣賬戶181個；跨境收支（不含跨境人民幣業務）21.23億美元，其中跨境收入9.38億美元，跨境支出11.85億美元；結售匯14.63億美元。
掛牌以來，天津外匯局濱海新區中心支局累計接到自貿區企業前臺及電話諮詢1200餘人次，培訓銀行從業人員400餘人，走訪政府、銀行、企業20餘家，召開各類座談會5次，收集業務需求和政策建議19項，儲備「FT賬戶」、內資企業借用外債等業務需求企業48家。
天津金融創新取得實質進展體現在該市外匯局濱海新區中心支局著力推動簡政放權及業務創新，針對天津自貿區外商投資和境外投資備案管理改革，及時調整外匯業務辦理材料，以三證合一的營業執照及企業備案兩項證明材料替換原有的工商營業執照、組織機構代碼證等4項證明材料，大大簡化了企業手續。
此外，天津自貿區加大了對融資租賃等重點行業的政策支持力度，解決聯合租賃業務流程中資金劃轉、債券登記等問題，成功辦理全國首單海洋工程裝備的聯合租賃業務，促進天津融資產業聚集效應提升。天津自貿區掛牌以來，跨境借款、跨國公司資金集中管理、資本金意願結匯、平行汽車進口貿易融資等多項首單業務亦快速落地。
多部門頻出「新政」 新商機不斷涌現
天津自貿區掛牌后最突出特點就是「新政不斷」。天津海關率先出臺了涵蓋四個方面的18條新政，包括發揮自由貿易試驗區輻射帶動作用的4項，促進貿易便利化的5項，支持新型業態發展的4項，培育法治環境的5項。
據天津海關改革辦主任邸杰介紹，天津海關首批推出的18項創新制度既有對上海制度的復制、延伸，又有天津自己的創新。創新「新政」包括保稅貨物自行運輸制度、多樣化涉稅擔保制度、融資租賃制度、保稅展示交易制度、境內外維修制度等多項內容。
自貿試驗區「滿月」期間，僅天津保稅區海關共為企業辦理「保稅貨物自行運輸」業務194票，貨值3632萬美元，使貨物流轉時間節省一半，節省企業物流成本近30%；為16家企業辦理「批次進出、集中申報」業務2851票，節省企業提貨時間90%，節約企業報關成本30%。
此外，在海事金融方面，《中國（天津）自由貿易試驗區天津港東疆片區關於加快海事金融產業發展（暫行）鼓勵辦法》發布，包含推進投資便利化、實現監管便捷化、提升融資便利化、優化涉稅服務、加快培育產業鏈、完善產業支持平臺六個方面內容。首條即鼓勵國內外投資者在東疆設立與航運金融產業相關企業，允許設立外商獨資國際船舶管理企業。
天津五部門還聯合簽發《中國（天津）自由貿易試驗區開展平行進口汽車試點實施方案》，標誌天津市平行進口汽車試點工作啟動。
天津支持鼓勵各類投資者投資設立舶租賃專業子公司、單船公司、航運保險公司的項目公司、區域總部、保險產品研發中心、運營中心等相關企業。對符合條件的融資租賃貨物出口實行出口退稅，對融資租賃海洋工程結構物出口實行視同出口退稅政策等。
借自貿東風 保稅商店層出不窮
自從「上海自貿區直銷中心」在微信上曝光之后，開著車、乘著地鐵去自貿區采購的市民開始大規模爆棚。這樣的火爆景象也正在天津自貿區醞釀上演。
天津東疆民園保稅商品展示交易中心、天津東疆進口商品直營中心龍達店、天津東疆進口商品直營中心開發區店……借力「自貿區」貿易便利化政策東風，打算開業的商店層出不窮。
據天津東疆保稅港區管委會主任張愛國介紹，天津自貿試驗區內最大的進口商品超市東疆進口商品直營中心自貿區旗艦店將於7月開門納客。
據了解，該直營中心占地面積1000平方米，由東疆金融貿易服務中心和東疆國貿公司共同打造，將以超市的形式進行進口商品的零售和批發。
目前，直營中心已完成基本裝修，貨物已經就位。天津東疆國貿公司綜合服務部相關負責人稱，作為直營中心的主要供貨平臺，將采用一種「前店后庫」的模式，打造自貿試驗區內最大的進口商品超市，澳洲的牛肉、加拿大的麥片、意大利的紅酒，只要是消費者需要的，都會在直營中心見到。
直營中心相比其他進口商品超市有突出的優勢－－保真、低價、供貨渠道更為直接。對於消費者最關心的商品質量及安全問題，天津東疆國貿公司相關負責人介紹，每一件上架的進口商品，都將被貼上獨一無二的二維碼，通過這個二維碼，消費者可以追溯到商品的產地、進口商、衛生許可證等全部信息，相當於每件商品都有了「身份證」，品質自然也將得到保障。而通過減少代理環節、利用自貿試驗區利好政策等優勢，直營中心的商品價格將會比市面上低30%-40%，有些商品甚至將低於海外代購。
下一步，該直營中心還將打造網上商店，讓消費者足不出戶就能享受到自貿試驗區的福利。
打造制度創新高地 跨境電商加速布局
政府扶持力度加大、企業投資不斷加碼，跨境電商正成為時下電子商務發展的最新熱潮。自天津自貿試驗區掛牌之后，不少跨境電商企業已經提前嗅到商機，亦加速在自貿試驗區的落地和布局。
在2015中國天津投資貿易洽談會暨PECC國際貿易投資博覽會上，阿里巴巴、京東商城、淘寶網等一批中外知名電商企業代表認為，天津自貿試驗區將給跨境電商發展帶來通關、物流、金融等一系列便利，天津自貿試驗區成為中國北方跨境電商發展的中心城市的優勢已經凸顯，未來將會加快布局天津的步伐。
據了解，目前一批利用電商從事跨境貿易的中小企業也陸續在天津自貿試驗區註冊，加快利用自貿試驗區的優勢擴大海外的市場。
天津在最新版「現代物流業發展三年行動計劃」中，也提出加強與周邊國家和地區的跨境物流體系和走廊建設。據天津市商務委員會副巡視員趙光通介紹，亞馬遜美國、阿里巴巴等知名跨境電商企業都在加快布局天津，看好天津成為北方跨境電子商務中心城市的優勢。
目前，天津積極建設跨境電商服務平臺取得突破。天津依託天津口岸打造的天津跨境電子商務綜合服務平臺，與機場海關個人物品申報系統、郵政管理局的EMS出境個人貨物監管系統實現了互聯互通。跨境業務試點取得突破，東疆保稅港區采取B2B2C進口備貨方式，完成了首單跨境進口業務；空港經濟區完成了首票跨境電商出口報關單，并成為亞馬遜、天貓國際等跨境電商平臺企業認可的北方進口中心。
專家認為，中國（天津）自由貿易試驗區將發揮制度創新高地的綜合優勢，為天津市跨境電子商務的高速發展提供更為有利的政策支撐。天津跨境電商的手續流程將進一步簡化和規範，將逐步解決消費者體驗和快速分銷的問題，使消費者更加便利地買到質優價低的進口商品，天津跨境電子商務「買全球」「賣全球」的格局將加快形成。
