【香港商報網訊】見習記者寇剛報道:記者從甘肅省人民政府新聞辦公室22日召開的甘肅省全面推開縣級公立醫院綜合改革新聞發布會上獲悉,《甘肅省全面推開縣級公立醫院綜合改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)已經審議通過,并于10月8日由省政府辦公廳印發實施,標志著甘肅省縣級公立醫院綜合改革全面推開。
甘肅省衛生計生委副主任、省醫改辦主任郭玉芬介紹,《實施方案》以統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”為手段,全面推開縣級公立醫院綜合改革,著力解決群眾看病就醫問題。2015年,甘肅省69個縣市(不含市轄區)全面推開縣級公立醫院的綜合改革,以破除“以藥補醫”機制為關鍵環節,以改革補償機制和落實醫院自主經營管理權為切入點,強化管理體制、運行機制、人事薪酬、服務價格、藥品招標采購、醫保支付、績效考核等綜合改革。2017年,初步建立現代醫院管理制度,縣域醫療衛生服務體系進一步完善,分級診療制度逐步建立,縣級公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升,基本實現大病不出縣,確保90%的病人在縣域內就診。
破除“以藥補醫”的逐利機制是公立醫院綜合改革的核心,據介紹,甘肅省目前已經取消藥品加成,后面還將同步地推進補償機制的改革、價格的調整、分配制度的改革、支付制度的改革,以及管理制度和績效考評等改革。郭玉芬表示,只有通過這樣一些綜合措施,才能建立起公立醫院運行的新機制,真正切斷醫院、醫生和藥品之間的利益關系,也可有效遏制虛高的藥品價格。
據了解,為了切實達到縣級公立醫院綜合改革的目標,有效遏制虛高的藥品價格,同時對縣級公立醫院取消藥品加成減少的合理收入,甘肅省財政廳將按照縣常住人口每人每年3元的標準,通過均衡性轉移支付的方式給予補助。甘肅省財政廳副廳長石培文介紹,從2015年起將每年投入5000萬對20個縣的40個縣級醫院重點專科進行建設,同時各市、縣政府衛生投入占一般性財政支出的比重逐年提高。今年甘肅省財政下達67個縣縣級公立醫院取消藥品加成補助資金5039.36萬元。
據悉,2012年以來,甘肅省先后有41個試點縣的80家縣級公立醫院開展了縣級公立醫院綜合改革試點。