10月21日，貴州省委全面深化改革領導小組召開第十六次全體會議，傳達學習習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十七次會議上的重要講話精神，研究貴州省下步改革工作。貴州省委書記、省委全面深化改革領導小組組長陳敏爾強調，要認真學習領會中央全面深化改革領導小組第十七次會議精神，抓好發展第一要務，用好改革第一動力，堅持謀在新處、改在真處、抓在實處，努力推動貴州省生態文明體制改革走在全國前列。
省委副書記、代省長、省委全面深化改革領導小組副組長孫志剛，省委副書記、省委政法委書記、省委全面深化改革領導小組副組長諶貽琴，省委常委宋璇濤、孫永春、張廣智、慕德貴等出席會議。
會議研究討論了生態文明體制重點改革專題，聽取了推行環境污染第三方治理、全面深化環評審批制度改革等重點改革專項匯報，審議了《生態文明體制改革實施方案》、《貴州省推行環境污染第三方治理實施意見》、《執行最嚴格的環境影響評價制度全面深化環評審批制度改革工作方案》、《“法治畢節”創建工作總體方案》、《貴州省關于創建縣域信訪管理新模式的指導意見》、第二批員額制法官檢察官遴選改革試點準備工作等改革事項，要求根據會議精神進一步修改完善后按程序送審并抓好落實。
會議指出，10月13日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十七次會議，要求把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法，鼓勵和允許不同地方進行差別化探索，強調基層改革創新的重要性，指明鼓勵基層改革創新的路徑，為全面深化改革提供了方法論。各地各部門要吃透頂層設計方案，密切關注中央改革動向，加強改革政策研究和對接，為貴州省全面深化改革出好點子、發好“點球”。要鼓勵基層改革創新，推動先行先試，倡導穩扎穩打，多發現多總結，多搞試點多做樣板，多鼓勵創新多理解支持，促進“頂層”與“基層”良性互動。要注重借鑒兄弟省區市改革經驗，善于拿來為我所用。要深耕各自領域改革工作，做改革的明白人、促進派、實干家，努力成為改革的行家里手。
會議強調，生態良好是貴州的品牌和亮點。貴州省在生態文明建設領域具有扎實的工作基礎，積累了一定的先行先試經驗。要深入貫徹習近平總書記視察貴州時的重要講話精神，緊緊圍繞“守底線、走新路、奔小康”的工作總綱，把守住發展和生態兩條底線作為核心要義，大力推動生態文明體制改革，加快生態文明先行示范區建設。一要謀在新處。認真學習領會中央精神，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，樹立發展和保護相統一的理念，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，樹立自然價值和自然資本的理念，樹立空間均衡的理念，樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念，以新的理念引領生態文明體制改革。二要改在真處。堅持問題導向、需求導向，抓住改革的要害處、關鍵處，抓緊做幾件管用的事情。要建立自然資源資產產權制度，對水流、森林、濕地、山嶺、荒地、生物多樣性等進行普查登記，做到歸屬清晰、權責明確、監管有效；建立國土空間開發保護制度，做好用途管控，明確主體功能，完善和落實生態紅線制度；建立空間規劃體系，妥善處理好生產、生活與生態的關系，做到“多規合一”；完善資源總量管理和全面節約制度，加快轉變資源利用方式，提高資源利用效率；健全資源有償使用和生態補償制度，加快形成生態損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制；建立健全環境治理體系，堅持嚴治嚴控嚴管，推動政府、市場、個人、社會共同參與，形成共治、聯動、聯管的格局；健全環境治理和生態保護市場體系，運用市場機制，鼓勵引導民間資本、外來資本和金融信貸參與生態文明建設；完善生態文明績效評價考核和責任追究制度，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，強化指標約束和責任追究。要結合貴州省實際，推動生態產業化、產業生態化，大力發展循環經濟；推動法治化，把法治建設作為生態文明領域改革的重點來抓；推動信息化，運用大數據推進生態文明建設和改革。三要抓在實處。注重把方案做好，將質量放在首位，提高改革方案的含金量。注重把責任分好，明確工作分工，落實責任主體。注重把試點搞好，辦好用好生態文明貴陽國際論壇，爭取在生態文明體制改革上多出成果。注重把績效評好，正確處理“思與行”“上與下”“量與質”的關系，把各項改革工作抓實抓出成效。
會議強調，“法治畢節”創建工作要圍繞協調推進“四個全面”戰略布局和深化拓展試驗區“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，堅持問題導向、需求導向、效果導向，做到長遠能管事、眼前少出事，務求取得實效。創建縣域信訪管理新模式，重點是要強化縣級信訪主體責任，通過改革創新，多出實在管用的舉措，把信訪問題解決在基層、解決在當地。要認真總結好第一批員額制法官檢察官遴選工作經驗，穩扎穩打開展好第二批試點工作，把規定動作做好，把自選動作做準，力求做穩做妥，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
省委全面深化改革領導小組成員出席，有關省領導，省有關部門、省委改革辦負責人及各專項小組聯絡員列席會議。
