株洲日報/株洲新聞網10月27日訊（記者李翔 通訊員劉凌云）隨著外向型經濟的快速發展，我市摘取保稅物流中心這塊“金字招牌”，越發顯得迫切！

　　9月29日，株洲建設保稅物流中心（B型）的請示，正式獲省政府批復，正在等待國家批復。株洲，離建設保稅物流中心又邁進了一大步。

　　保稅物流中心，帶來的就是實惠

　　保稅物流中心是海關的特殊監管區域，其所帶來的實惠，簡單來說叫做“境內關外”。

　　“簡單地說，放在保稅物流中心里的貨物，雖然是在中國境內，但只要還沒出該中心，就還沒有真正繳關稅。”株洲海關副關長秦長林打了一個比方：一家外貿企業從韓國進口了一批化妝品，可暫放在保稅物流中心，因為還沒辦通關手續，可緩交關稅，只需繳納一點倉儲費，等到市場價格好的時候，該企業再辦理清關手續，拿出來賣。“這樣，可為企業省不少錢。”

　　很多大宗商品市場價格波動大，在國際上都是期貨買賣。像本埠企業“唐人神”，需要大量進口糧食類原料做飼料，即使現在用不了這么多，也可在價格低的時候買入，存在這里。可以說，保稅物流中心，保的就是利潤。

　　其實，可保稅的區域離市民也并不遙遠。

　　位于長沙金霞保稅物流中心的金霞保稅店，年內將開門納客，作為保稅的延展平臺，商品賣場、跨境電商以及保稅展示等開放創新元素，在此有機融合。這意味著，市民在家門口就能買到便宜洋貨。

　　綜保區，株洲不能沒這個“名分”

　　截至目前，國家已累計批準了6類160多個海關特殊監管區域。

　　放眼湖南。長沙目前已有金霞保稅物流中心及黃花臨空綜合保稅區。衡陽、湘潭的綜合保稅區也已投入運行。洞庭湖畔的岳陽，不僅坐擁保稅區，如今還頭頂汽車整車進口口岸、糧食指定口岸、肉類凍品指定口岸、離港退稅口岸的光環，“一下子把這些具有很大誘惑力的招牌全都抓到手了。”

　　遺憾的是，出口加工區、綜合保稅區……這一個個響當當的金字招牌，目前株洲懷中還未攬入一塊。

　　設立海關特殊監管區域，要過重重關卡，且全國布局“一盤棋”，前提是企業創造的效益要大于國家讓利，且布局過于密集也不行。

　　這樣一來，在長沙、湘潭的“夾擊”下，株洲的區位就顯得有些尷尬，申請綜保區希望渺茫。

　　“問題是，如果株洲沒有符合海關要求的監管場所，那么現在國家針對跨境電子商務和各個自貿區的一系列優惠政策，就沒辦法在株洲落地。”秦長林說。

　　“少了這個平臺，電商就是電商，難以發展成跨境電商。”湖南工業大學物流研究所所長李正軍說，爭取這個“名分”，對于入選國家電子商務示范城市的株洲，勢在必行。

　　申建綜保區，株洲分步走

　　前途光明，道路曲折。這句話放在株洲申建綜保區上，恰如其分。

　　海關特殊監管區分三個階段：由低到高分別是保稅物流中心—綜合保稅區—自貿區。株洲業內人士一致認為，結合株洲產業特點和地理位置，先申建保稅物流中心，是最可行的一條道路。

　　相關部門赴長沙口岸辦和郴州鐵路口岸等地“取經”，進行深入的可行性研究，將目標由綜保區轉而對準了保稅物流中心。

　　凝心聚力，一路摸索。9月29日，省政府批復同意株洲建保稅物流中心。申建工作進入最后沖刺階段。

　　如果能順利得到國家級部委的垂青，加之建設工作快馬加鞭，最快1年多，株洲就能真正擁有自己的保稅物流中心。

　　按照規劃，株洲的保稅物流中心（B型）將設立在國家級循環經濟產業園區——清水塘循環經濟工業園的核心區范圍內，近江路以東，疏港大道以南。

　　“株洲最大的優勢，在于不可取代的產業優勢。”市發改委相關人士建議準確定位。他認為，株洲的保稅物流中心應充分為株洲先進裝備制造、航空等優勢產業服務，并為未來升級綜保區和自貿區留出發展空間。業內人士預言，這批企業的發展壯大，將帶動的是整個產業鏈的延伸，以及資金、技術、信息的聚集。

　　株洲保稅物流中心將創造出的效益，值得期待。

　　保稅物流中心（B型）有9大功能

　　保稅倉儲

　　國際物流配送

　　簡單加工和增值服務

　　檢驗檢測

　　進出口貿易和轉口貿易

　　商品展示

　　物流信息處理

　　口岸

　　入物流中心出口退稅