山西旅遊緣何“逆勢上揚”?

　　本文來源： 新華網山西 本文作者： 王燕君

　　摘要:近年來，旅遊業已成為山西經濟的新型優勢產業，山西省委省政府將文化旅遊業定為了七大非煤產業中的第一大產業，山西旅遊業可謂迎來了發展的黃金時期。在當前經濟下行的大背景下，山西旅遊為何能逆勢上揚，成為了山西經濟社會發展中的一道靚麗風景?

　　新華網太原11月2日電(王燕君)近年來，旅遊業已成為山西經濟的新型優勢產業，山西省委省政府將文化旅遊業定為了七大非煤產業中的第一大產業，山西旅遊業可謂迎來了發展的黃金時期。

　　在當前經濟下行的大背景下，山西旅遊為何能逆勢上揚，成為了山西經濟社會發展中的一道靚麗風景?

　　調結構：主動出擊，創新求變

　　今年以來，山西省經濟面臨較大下行壓力，整體經濟增長緩慢。在此形勢下，旅遊業卻依舊逆勢上揚。據統計，2015年上半年，山西省實現旅遊總收入1559.46億元人民幣，同比增長19.67%，是一匹名副其實的“黑馬”。

　　究其原因，在破解“一煤獨大”困局、做好非煤產業大文章的背景下，山西旅遊業主動出擊，以創新、求變、開放作為發展主基調，奠定了山西旅遊快速發展的思想基礎。

　　在近日召開的山西省旅遊發展大會上，山西省省長李小鵬說，山西省旅遊資源豐富，旅遊業發展潛力巨大、前景廣闊，各級各部門要深刻認識推進旅遊業改革發展對於滿足人民群眾旅遊消費需求、擴大城鄉就業、加快轉型發展、樹立山西省良好形象的重要作用。

　　為此，山西省政府出台了《旅遊發展大會申辦暫行辦法》。從2016年起，山西省旅遊發展大會采取申辦制的辦法召開，由各設區市以政府名義申辦，每年第三季度召開。

　　“這不僅僅是在會議召開形式上的創新，更重要的是通過申辦，搭建了一個宣傳展示平台，能夠更好地營造出有利於旅遊業大發展的環境。”山西省旅遊局局長馮建平說。

　　這是山西旅遊創新、開放的最新舉動。

　　今年6月，《山西省人民政府關於促進旅遊業改革發展的意見》出台，提出了推動山西省旅遊業轉型升級、建設旅遊經濟強省的11條措施，將推動山西旅遊“揚帆破浪”。

　　此外，多樣的山西旅遊新業態也已經形成。文化旅遊、休閑旅遊、度假旅遊、養生旅遊、體育旅遊正在快速融合發展。旅遊由單一觀光為主向觀光、休閑、度假並重轉變，不少來山西的外地遊客都感歎：“旅遊方式多樣，下次還會來!”

　　組合拳：遍地吆喝，走出去，請進來

　　山西旅遊“逆勢上揚”的態勢並不是最近形成的。據統計，2014年山西省實現旅遊總收入2846.51億元，同比增長23.47%。

　　旅遊經濟持續、穩定的增長，離不開近幾年山西省在旅遊形象上的品牌推廣和市場營銷。

　　2015年，山西省旅遊局延續實施了“組合拳”的宣傳亮相方式，以旅遊形象宣傳為突破口、“走出去、請進來”、以多元化方式加強重點客源市場和潛在客源市場的宣傳推廣。

　　從4月開始，由山西省旅遊局帶隊，組織各市旅遊局、景區、旅行社等先後奔赴四川、重慶、湖北以及東北三省、西北三省進行宣傳推介。組織參加了法國巴黎旅遊展、西班牙加泰羅尼國際旅遊展、第五屆絲綢之路國際旅遊節等國際國內展會。

　　既要走出去，還要請進來。只有讓外界旅行商和媒體親身感受、親自體驗，才能讓他們主動成為山西旅遊的“宣傳員”和“推廣員”。

　　從上半年起，山西的旅遊新形象就不斷在遠方客人面前展現。中國•山西首屆“一帶一路”古城古鎮國際文化旅遊暨第二屆國際旅行商采購大會等活動的舉行，讓多姿多彩的美麗新山西展現在世界面前。

　　山西省旅遊局促進處處長趙俊澤表示：“走出去、請進來作為一種傳統的旅遊宣傳營銷手段，在多維度的旅遊宣傳營銷網絡和渠道中，特別是針對重點客源市場的精准營銷方面，是一種有效的手段和方法。”

　　此外，通過區域旅遊合作促進境內外市場推廣，“互聯網+旅遊”的融合發展，智慧旅遊建設水平的提升，正在形成的新媒體營銷等一系列、多元化的方式正為山西旅遊快速發展“添磚加瓦”。

　　迎挑戰：完善體系、標准化、可持續

　　在由中國旅遊出版社出版的《2014中國旅遊業發展報告》中顯示：山西旅遊業在自然環境、市場要素、社會經濟環境等方面組成的綜合競爭力低於全國平均線。可見，雖然山西旅遊業近幾年的增長速度較快，但是質量和效率水平並不是很高。

　　李小鵬在旅遊發展大會上指出，目前，山西旅遊經營管理體制機制不活、市場競爭力不強、旅遊基礎設施和服務設施建設滯後、一些地方旅遊市場秩序混亂、服務品質不高以及旅遊業總量不足、結構不優、質量不高、效益不好等問題仍然存在。

　　4月，五台山風景區因“旅遊環境雜亂、服務管理缺失”被國家旅遊局警告。9月，又因“省道穿過景區，通過需繳進山費”被媒體曝光。這不僅將五台山多次推上了輿論的風口浪尖，更是一次次敲響了山西省整治旅遊市場的警鍾。

　　山西省省委書記王儒林9月在忻州調研時強調，改革管理體制，解決突出問題，堅決把五台山保護建設發展好。

　　山西是文化旅遊“資源大省”，要擺脫長久以來困擾全省發展的“資源詛咒”現象，就要更加注意整個產業的可持續發展，注重質量和效益的提升。

　　馮建平介紹，目前，已對五台山、雲岡石窟、平遙古城三大世界文化遺產進行了專題調研，對標國際國內一流景區，找出三大景區存在的差距和提升完善的方向，力爭將其建設成有示范帶動作用強的複合型景區和世界著名旅遊目的地。

　　除了加強景區的基礎設施，旅遊城市和旅遊重點縣也在加速建設。目前，山西正將太原、大同、晉城、運城、平遙等建設成為集觀光、休閑、娛樂、商務、集散為一體的知名旅遊目的地。

　　更加富內涵、高質量、可持續的旅遊產品同時在不斷開發、推廣，無疑將推動山西旅遊邁上新的台階，而具特色的“山西旅遊經驗”也正在實踐中逐漸形成。(完)