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洞庭湖生態經濟區建設專題研究成果出爐

2015-11-16
来源:紅網

  紅網北京11月15日訊(時刻新聞記者 劉玉先)今天,洞庭湖生態經濟區建設專題研究成果暨洞庭湖治理“十三五”實施思路咨詢會在北京召開。湖南省副省長戴道晉出席并講話。

  會議主要針對洞庭湖生態經濟區規劃研究總報告及湖南提出的洞庭湖治理“十三五”實施思路,向國內知名專家院士和國家有關部委領導咨詢意見,爭取國家部委、知名專家和社會各界對洞庭湖的關注,促進形成洞庭湖生態經濟區重大工程的共識。

  2012年9月,湖南省政府邀請國內知名專家院士和國家各部委有關領導在北京召開座談會,簽訂專題研究委托合同(包括9個專題和1個總報告),正式啟動研究工作。專題研究承擔單位在首席專家帶領下,圍繞江湖關系演變、重大水利項目等內容,開展了大量研究論證工作,形成了高質量的專題研究報告,為加快洞庭湖生態經濟區建設提供了有力支撐,目前各個專題成果已分別由負責的省直部門組織完成了驗收。

  其中,規劃研究總報告著重就江湖關系演變、城陵磯綜合樞紐建設必要性、樞紐的布置形式及運行調度方案、樞紐的作用和可能的影響等進行了研究,并提出了對策。《總報告》認為,城陵磯綜合樞紐建設是穩定并改善江湖關系、提高資源和生態環境承載力的關鍵性工程。樞紐的建設運行應遵循“調枯暢洪、江湖兩利、生態優先、綜合利用”原則。城陵磯綜合樞紐存在不利影響,但總體可控。《總報告》同時建議,將城陵磯綜合樞紐建設納入長江經濟帶和長江黃金水道等國家戰略中統一考慮。

  會議成立了咨詢專家組,對洞庭湖生態經濟區規劃研究總報告、洞庭湖治理“十三五”實施思路提出了指導意見,形成了咨詢意見。主要為:洞庭湖生態經濟區建設專題研究開展了生態經濟區發展戰略、水資源配置與對策、長江與洞庭湖關系演變及對策、城陵磯綜合樞紐建設方案、城陵磯綜合樞紐運用對水環境、水生生物、濕地與候鳥、防洪與排澇及水資源開發利用的作用與影響等9個專題及總報告。湖南省在此基礎上經深入調研提出了洞庭湖治理“十三五”實施思路。研究基礎資料詳實,技術路線正確,總體結論基本合理,“十三五”實施思路可行性較強,可作為洞庭湖綜合治理的技術支撐和指導。

  研究成果表明,受全球氣候變化、人類活動等多重因素影響,長江中下游江湖關系近年來發生了顯著變化,總體表現為:荊江河道沖刷加劇、中枯流量水位下降、三口分流分沙減少,上游水庫蓄水期洞庭湖出口水位降低。導致洞庭湖目前生產生活缺水影響擴大、水質惡化加劇、生態功能退化;防洪壓力雖然有較大緩解,但大水隱患沒有根除。未來隨著長江上游干支流控制性水利樞紐的陸續建成和運行,江湖關系演變將進一步加劇,洞庭湖目前面臨的問題將更加突出。

  專家組建議,盡快啟動開展水環境綜合整治行動,加快推進水安全工程項目前期工作,爭取工程納入國家“十三五”規劃,盡早開工建設。同時,進一步加強城陵磯綜合樞紐研究論證,推進盡早開展項目前期工作。

  戴道晉指出,近幾年來,湖南搶抓國家加強大江大湖治理的重大機遇,加快推進洞庭湖治理,取得階段性成效。但由于氣候變化特別是江湖關系的變化調整,洞庭湖治理面臨缺水影響擴大、水質惡化加劇、生態功能退化、大水隱患依舊等新的問題。治理好洞庭湖,需要緊扣生態文明建設主題來謀劃,需要立足長江經濟帶建設來謀劃,需要圍繞全面建成小康社會目標來謀劃。

  戴道晉表示,要充分采納吸收各位院士、專家指導意見,明確以“水”為核心的洞庭湖綜合治理思路,突出推進“引水、蓄水、配水、活水、清水、防水”等綜合措施,加快建成洞庭湖水資源水生態水安全保障支撐體系,實施5大項目建設和3大行動。同時,爭取將四口水系綜合整治等生態經濟區水安全工程納入國家“十三五”規劃重點項目,全面加快洞庭湖治理步伐。

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