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永州:提升執行力 彰顯嚴與實

2015-12-29
来源:紅網

  紅網記者 張珍 通訊員 余果 永州報道

  12月23日,湖南永州電子商務產業園正式開園。這一普通項目的迅速落地、順利開園,卻讓諸多企業家吃了一驚。“去年,這里還是一片荒蕪。”園區首批入駐企業之一的上海愛網特集團總裁周奇前后兩次來園區,對這里的變化和永州市的投資環境直點贊。

  項目的落地與干部的執行力息息相關。在“三嚴三實”專題教育中,永州市把提升干部隊伍執行力作為專題教育的“一號工程”貫徹始終,以執行力提升來檢驗專題教育成效,讓“嚴”與“實”的要求落地生根。“在提升干部執行力中,讓干部有成就感,讓群眾有獲得感。”永州市委書記陳文浩如是說。

  “嚴”與“實”推動發展 凝聚執行合力

  在陳文浩看來,一個地方要發展,資源稟賦固然重要,但干部的執行力更重要。“三嚴三實”專題教育開展以來,永州市干部隊伍執行力持續提升,廣大干部的關注點和注意力聚焦到建設品質活力永州上來,積極主動投入到發展主戰場和重大項目推進第一線。

  湖南康都制藥有限公司去年元月與永州方面洽談,去年5月打第一樁,短短一年多時間,今年7月28日,公司已進行試生產。

  “剛來的時候這里都是坑坑洼洼的,地也不平。”在公司工程部部長歐勇看來,這一年是一天一個樣。“三通一平”的通電、通水、通路、平地工作,短短40余天就完成了。歐勇還清楚記得,他向項目督辦處反映沒有通電,第二天電力部門就上門服務,隨即通電。

  對企業而言時間就是效益。“以前交材料出現一個錯誤,即使只是一個日期錯誤也要打回重新填寫。”而在永州工程實施過程中,所有進展非常順利,所有資料現場查看指導、現場補齊,反映的問題在規定工作日內都會反饋到位。

  在抓重大項目簽約落地中,永州市對凡落地項目實行手續代理辦理,對項目建設過程中的問題現場辦理,同時設督辦處對項目全程服務。

  解民生問題 為群眾送服務

  民生問題是干部群眾評價“三嚴三實”專題教育成效的重要度量衡。

  針對不少街道普遍存在的“人浮于事”和社區“小馬拉大車”、基層黨建弱化等實際問題,永州市采取“轉變街道職能、做實做強社區”的措施,對社區現有組織體系進行了重構,將絕大部分街道的人員力量下沉到社區,實現扁平化管理。

  翠竹園社區居民胡冬春要辦理失業登記,在社區登記上交材料后,后續的工作就交給社區工作人員了。社區工作人員錄入相關信息后,再去街道和就業服務局登記,辦理好了再電話通知當事人來領取即可。

  在翠竹園社區,下沉的街道干部就有22人。社區黨工委書記鄧洋波也是其中一員,他介紹,下沉的干部為群眾代辦相關部門延伸到社區的基本服務,如代辦老年證、失業證等,同時經常上門走訪,了解群眾所急所需。

  從“事后處置”向“事前預防”轉變,由“群眾找上門服務”向“送上門服務”轉變,及時幫助群眾解決身邊的實際問題,使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。目前,永州各街道辦事處有三分之二以上的力量下沉到了社區。

  重新定位街道和社區的職能職責,讓社區、網格聚集了更多資源,有效解決了群眾“路難跑、門難進、臉難看、事難辦”問題。同時也最大限度地擴大黨的工作覆蓋面,增強基層黨組織的戰斗力。

  執行力考評結果與干部提拔掛鉤

  在永州,衡量一個干部好不好,就看執行力好不好。

  為提升干部執行力,永州市在北京大學、復旦大學、浙江大學聯合舉辦了6期中青年領導干部骨干執行力提升研修班和領導干部執行力提升研究班,選派460多名處級干部參訓,充分發揮“關鍵少數”示范帶動效應,積極在干部隊伍中培育執行文化、形成執行共識。

  同時,把執行力考評作為專題教育的重要抓手,推動形成重執行、組織看執行,靠執行出實績、憑實績用干部的良好導向,促進專題教育縱深推進。結合已出臺的干部隊伍執行力建設意見和執行力考核評估辦法,永州市進一步研究制定了具體的執行力考核實施細則,將專題教育的四個“關鍵動作”落實情況、突出問題整改情況、領導責任落實情況列為重要考評內容,突出加強對各地各單位班子成員特別是黨組織書記的考評。

  按照“個人填報、單位審核,組織核查、民主測評,陽光公示、社會監督”三個步驟,對領導干部各項執行力考評指標完成情況進行科學考評,特別是對專題教育方面的考評情況及時進行匯總、反饋、通報。執行力考評結果與干部獎懲、評先評優、提拔使用掛鉤,充分發揮考評的“指揮棒”功效。

  一年來,市委將27名執行力強的干部提拔到重要崗位擔任正職;將4名執行力排名靠后的正職進行了調整,其中3名正職調整到副職崗位;將9名執行力排名靠后的副職予以調整。專題教育落實情況作為執行力考評的重要內容,倒逼了各級領導干部從嚴落實責任。

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