强化供给侧改革 创新发展理念

　　吉林省谋划“十三五”开新局

　　【香港商报讯】记者冀文娴报道：日前，吉林省经济工作会议在长春举行。省委书记巴音朝鲁在讲话中全面分析了我省经济工作面临的形势，明确提出了明年经济工作的总体要求、基本思路和重点任务。省长蒋超良全面总结了今年经济工作，具体部署了明年经济工作。会议总结了2015年经济工作，主要任务指标的完成，分析研判当前经济形势，标志着“十二五”胜利收官;会议科学部署2016年经济工作，将以全面创新理念推动经济持续健康发展，确保实现“十三五”良好开局。

　　巴音朝鲁在讲话中指出，2016年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。吉林省将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力推动转型升级，着力培育新的发展动能，着力增强持续增长动力，着力保障改善民生，努力促进经济社会平稳健康发展。

　　会议强调，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。要突出体制机制创新，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。破解发展难题、增强发展动力，必须全面深化改革，以敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神推进改革举措落地。要持续深入推进简政放权，加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自由消费和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。要加快推进国有企业改革，积极稳妥发展混合所有制经济，优化国有资本布局结构，完善国有资产管理体制，建立改革成本分担机制。要突出发展民营经济，推动民营经济大发展、快发展。要推动对外开放，加快形成更大范围、更高水平、更深层次的全方位对外开放大格局。

　　会议强调，推动吉林新一轮振兴发展，要牢牢抓住发展这个第一要务，始终坚持解放和发展生产力，不断提高我省经济发展的市场化程度和水平。要切实调动各方面积极性，大力营造加快发展的浓厚氛围。

　　会议部署了2016年经济工作重点。保持经济稳定增长，更加注重供给侧结构性改革，成为重中之重。推进供给侧改革是在“三期叠加”背景下化解矛盾的根本办法，依托吉林特有优势创新、创造供给，生产出更多科技含量高、质量高、附加值高的产品，提高供给体系质量和效率，创造新供给，释放新消费，引领新需求。省发改委主任安桂武说，“供给侧至少有四个端口：政府端的制度供给，要在审批、监管、服务上做文章;企业端的自主创新、提高产品质量、保障产品安全，使生产出来的商品适应市场需求;市场端的要素供给，使金融、土地、人力、技术等要素通过市场化的方式去实现、去配置;社会端的渠道供给，建设大通道，改善渠道的供给缺乏。”目前，吉林工业品供应大部分过剩，消费品供应还有空间，“比如绿色农产品优势，在食品供应方面直接进入终端市场，直达消费者手里，优势发力，从而增强市场主体活力，壮大实体经济。”

　　依托农业大省优势，会议提出要着力推进现代农业建设。推进现代农业建设，核心是要加快转变农业发展方式，提高农业质量、效益和竞争力。会议指出，要站在同工业化、信息化、城镇化同步发展的高度，围绕发展规模效益型和生态友好型现代化大农业，加快推进现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系“三个体系”建设，推动农业大省向农业强省转变。省农委主任李国强表示，破解农业现代化，要实现“两个转变”。转变之一，即“实现由过去只重产量，向重产量、质量、效益并重转变”。转变之二，即“由过去依赖农药化肥，向提高农民素质和依靠科技这种集约型的发展转变”。

　　会议还对转方式调结构增效益、密切东中西“三大板块”区域经济合作、加强基础设施建设、着力保障和改善民生等工作进行了全面部署。