丹寨縣委書記侯美傳

　　【香港商報網訊】記者 許入介、黃慶松 報道：2014年年底，萬達集團“包縣”扶貧貴州丹寨，成為中國扶貧史上首創。讓企業和貧困縣一對一，這樣的創新扶貧模式是否是一種可複制、可推廣的企業扶貧新模式?28日，在參加貴州省十二屆人大四次會議的黔東南州代表團代表、丹寨縣委書記侯美傳那裏找到了答案。

　　侯美傳告訴記者，丹寨通過抓實精准識別，建立完整台賬;抓實精准扶持，確保到村到戶;抓實社會扶貧，凝聚扶貧力量;積極探索實踐，創新扶貧模式;強化精准調度，確保推進有力五大舉措來全面推進全縣脫貧攻堅工作。“十二五”期間，全縣貧困人口從2011年的7.47萬人減少到2015年的3.39萬人，貧困發生率從2011年的49%下降到2015年的21.6%。

　　萬達與丹寨的“牽手”，他認為改變的將不僅僅是一個地方的收入水平，而是對一個貧困地方教育、產業、人才的整體提升和再造。萬達幫扶帶來最寶貴的財富在精神上，形成一種正能量在社會上不斷發酵，吸引更多社會企業參與到脫貧攻堅戰線。

　　萬達集團從產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧等方面入手，安排了7名管理人員入駐丹寨開展工作。目前萬達職業學院已完成全部征地拆遷和場平，預計3月份啟動主體工程建設，力爭一年半全部建成投入使用。集團擬在丹寨建設一個旅遊風情移民小鎮,正在作旅遊小鎮的概念設計規劃。

　　侯美傳表示，對於當前精准扶貧重點工作，在常態精准扶貧工作方面，一是再次細化責任落實並簽訂了一對一的精准脫貧攻堅責任狀。二是強化政策宣傳到戶，將《貴州省扶貧開發惠農政策彙編》口袋書、《丹寨縣18個到村到戶具體政策》口袋書4萬多冊發放到各鄉鎮、各村和貧困戶手中。三是強化結對幫扶。按照2016年全縣減少貧困人口7900人的目標，全面啟動了全縣農村低保和扶貧政策“兩項制度”有效銜接工作，同時按照年初確定對象、年中全力幫扶、年底退出貧困的要求，倒排進度、細化抓實2016年脫貧戶的幫扶工作。四是強化扶貧雲和扶貧專線工作推進。

　　在整村整寨移民搬遷方面，已全面進村入戶開展宣傳動員和調查摸底，正在擬定具體易地移民實施方案。紮實做好移民安置點建設規劃，擬規劃建設易地移民安置點13個，其中縣城點1個，集鎮4個，中心村點8個。

　　扶貧應該從“輸血式”的生活救濟型扶貧轉向提升貧困地區內生動力的“造血式”開發型扶貧，從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精准扶貧。侯美傳建議把丹寨作為凱都城市群的重要節點城鎮來同步謀劃建設，加快啟動建設都勻——丹寨——凱裏城際快速鐵路和城市道路路網，讓丹寨真正全面融入凱都城市群，實現彎道取直、後發趕超。奮力全面打勝脫貧攻堅戰，真正把丹寨建設成為全國社會扶貧整縣脫貧的示范縣。