【香港商報網訊】記者師意報道： 在2月18日舉行的河南省商務廳工作會議中，河南省商務廳廳長焦錦淼向大會作出報告，總結“十二五”特別是黨的十八大以來商務工作，表彰先進，交流經驗，分析形勢，研究工作，部署2016年重點任務，明確“十三五”商務發展思路，搶抓機遇，克難攻堅，為“十三五”商務工作開好局、起好步，創造有利條件，奠定堅實基礎。

　　“十二五”商務規劃目標全面完成，經貿事業實現跨越發展

　　焦錦淼說，河南商務發展對外開放進入歷史最好時期。“十二五”期間，鄭州航空港經濟綜合實驗區開放龍頭地位日益凸顯，鄭州、洛陽成為絲綢之路經濟帶主要節點城市，鄭州綜保區和一批功能性口岸建成投用，鄭歐班列運營綜合指標居中歐班列首位，大通關機制不斷完善；中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區成功獲批，中國（河南）自由貿易試驗區申建工作有序推進；國家級經開區新增5家、達到9家，省級經開區新增10家、達到20家；在豫境外世界500強企業新增12家、達到84家，國內500強企業新增28家、達到156家；去年我省配合國家成功舉辦上合組織會議，展示了河南良好形象，擴大了國際知名度和影響力。

　　消費市場持續保持繁榮穩定。“十二五”期間，內貿流通體系不斷完善，城市商業綜合體快速發展，社區商業網點不斷完善，農村流通設施明顯改觀，多層次物流體系加快構建，線上與線下、批發與零售、城市與鄉村流通市場共同發展的新格局正在形成。

　　雙向投資呈現新跨越，對外貿易逐年邁上新臺階。“十二五”期間，全省進出口年均增長32.9%，累計達到2832億美元，比“十一五”翻了兩番，“十二五”期間，河南省對外直接投資年均增長34.3%，累計71.8億美元，是“十一五”的6倍，2015年達到23.2億美元，增長46.2%，其中對“一帶一路”沿線國家直接投資增長55%。全省對外承包工程和勞務合作完成營業額累計達到206.6億美元，是“十一五”的近3倍；累計外派勞務34.5萬人次，比“十一五”增加15萬人次。

　　推進商務改革創新，促進經濟不斷發展

　　焦錦淼表示，過去5年特別是黨的十八大以來，河南省商務廳逐步加強商務改革，促進新常態下河南全省的經濟發展。

　　首先，推進行政審批制度改革。取消行政審批事項6項、下放4項、整合37項，保留7項行政審批事項，深化內貿流通體制改革。爭取鄭州市列入全國9個國內貿易流通體制改革發展綜合試點之一，鶴壁等11個市縣列入全國商務領域綜合行政執法體制改革試點，推進涉外管理體制改革，加強全省開放招商，辦好重大招商活動。牽頭承辦了第八屆中部博覽會、第七屆、第八屆、第九屆中國（河南）國際投資貿易洽談會、東盟合作交流洽談會、中國發展高層論壇2013—中原之夜、2014亞布力中國企業家論壇夏季高峰會和豫港澳、豫臺、豫韓經貿交流活動，組織開展了豫京津、豫滬和長三角、珠三角地區駐地招商活動，簽約了一大批高質量合作項目。

　　在對外合作方面，河南省政府積極推動出臺外貿政策，加強出口基地建設。積極開拓國際市場。擴大出口信保規模和覆蓋面，對小微企業應保盡保，保費全額補貼。不斷優化外貿結構。出口超億美元商品達到27種、蘋果手機、宇通客車、風神輪胎等一批“河南制造”享譽世界。出口超3億美元的省轄市由2010年的8個發展到14個。推動對外經濟合作。加大政策支持力度，報請省政府出臺了《關于實施對

　　外開放“走出去”的指導意見》，五年累計撥付支持走出去資金超過1億元。積極融入“一帶一路”國家戰略。

　　在發展經濟的同時也進一步強化商務監管，規范市場秩序。按照“一線放開、二線管住”的總體要求，把商務綜合監管執法工作擺在了更加突出的位置，梳理印發商務部門監管執法職責46項、權項216個，其中省級監管執法權項47項、市級23項、縣級75項，加大監管力度，“十二五”期間，全省商務稽查部門檢查企業、商戶近10萬戶次，給予行政處理2萬多件。建立監管隊伍。在全國商務系統率先設立了市場監督管理局，打擊侵權假冒，河南省商務廳單列常設了省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室，將“雙打”結果納入各級政府社會管理綜合治理工作績效考核。整頓市場秩序。開展了打破地區封鎖規范性文件清理工作，廢止、宣布失效和修改文件214份。啟動了展會項目審核和信息備案登記工作。推進商務領域信用建設，開展了多種形式的“誠信經營”創建活動，單用途商業預付卡管理備案企業數量居全國前列。

　　突出重點抓好2016年商務工作

　　對于新一年河南省經濟的發展，焦錦淼談到，2016年是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會的關鍵之年。“十三五”時期河南省商務發展的主要目標是：一是內陸開放高地基本形成。利用外資每年不低于160億美元，五

　　年累計達到800億美元；引進省外資金年均增長5.1%，2020年達到1.1萬億元，五年累計達到4.8萬億元。二是外貿競爭新優勢基本形成。貨物貿易進出口年均增長7%，2020年超過1000億美元，五年累計達到4615億美元。服務貿易國際競爭力明顯增強，跨境電子商務總體發展水平居中西部前列。三是內貿流通現代化水平明顯提升。社會消費品零售總額年均增長11%，2020年達到2.6萬億元，五年累計超過10萬億元。四是國際合作競爭新優勢明顯增強。對外承包工程及勞務合作完成營業額年均增長8%，2020年達到70億美元，五年累計接近300億美元；對外直接投資中方協議投資年均增長10%，2020年達到34.3億美元，五年累計達到145億美元。五是電子商務戰略性新興產業地位基本確立。電子商務交易額年均增長28%，2020年達到2.6萬億元；網絡零售額年均增長34%，2020年達到5600億元。

　　焦錦淼表示，通過搶抓機遇打造開放平臺，積極申建中國（河南）自由貿易試驗區，加快經濟技術開發區轉型升級創新發展，明確招商重點創新招商方式搭建招商平臺等多措并舉，推動對外貿易持續增長和轉型升級，加快建設內陸開放高地，促進商貿流通、電子商務升級發展，提升商務監管執法水平，提高“走出去”水平和效益，使河南經濟的發展再創輝煌。