秉承五大发展理念

　　【香港商报网讯】实习记者马力报道：2月26日，2016年吉林省旅游工作会议在长春市召开。吉林省旅游局局长杨安娣作了工作报告。杨安娣指出，"十三五"时期，旅游业将成为新常态下经济转型升级的关键驱动力，服务业攻坚的重要引擎，生态文明建设的引领产业，精准扶贫的重要生力军。"十三五"时期全省旅游业发展目标为：到2020年，全省接待游客人数达到2.6亿人次，旅游总收入达到5000亿元，把吉林省建设成为中国生态旅游大省、冰雪旅游强省、避暑养生旅游名省、边境旅游示范省和东北亚重要旅游集散地。

2016年吉林省旅游工作会议现场。

吉林省旅游局局长杨安娣作工作报告

　　杨安娣在工作报告中总结了全省旅游工作。2015年，全年接待国内外旅游人数14130.90万人次，同比增长16.39%；旅游总收入达到2315.17亿元，同比增长25.36%。其中，接待入境旅游人数148.10万人次，同比增长7.56%，高于全国增速3.56个百分点；旅游外汇收入7.24亿美元，同比增长7.22%；国内旅游人数13982.80万人次，同比增长16.49%；国内旅游收入2269.55亿元，同比增长25.70%，全面完成了省政府确定的发展目标。

　　杨安娣在工作报告中介绍了吉林省旅游业发展的现状，分析了发展形势。她在报告中指出，基于对国际国内旅游业形势的总体研判和吉林省旅游业发展现状的综合分析，按照省委十届六次全会提出的补短板、破难题、固根本、利长远的总体要求，全省旅游行业要秉承和贯彻五大发展理念，创新驱动，着力增强旅游业发展新动能；协调推进，着力提升旅游业发展质量；绿色崛起，着力提升旅游生态文明；开放带动，着力构建旅游开放合作新格局；共享发展，着力推动旅游普惠民生，全力实现吉林省旅游业发展的"五个转变"。即实现由景点旅游向全域旅游转变；实现由粗放发展向集约发展转变；实现由资源依赖向创新驱动转变；实现单一由行业管理向综合协调服务转变；实现由政府包揽向市场配置资源转变。

　　会议提出，2016年是"十三五"开局之年，全省旅游行业必须以五大发展理念为统领，以服务业攻坚为契机，以改革创新为动力，坚持规划引领、项目带动、市场导向，丰富产品供给、完善基础设施、强化人才支撑、激发政策活力，推动旅游业实现配套功能整体升级，产品供给提档升级，服务质量全面升级，体制机制创新升级，构建"人人是旅游形象，处处是旅游环境"的大旅游格局。要做好十大重点工作：抢抓服务业攻坚契机，率先启动"旅游业攻坚行动"；推进体制机制创新，强化旅游部门综合协调服务职能；突出规划引领和项目带动，着力打牢旅游发展基础；推动供给侧结构性改革，大力提升旅游产品供给能力；创新旅游宣传营销，深度开拓国内国际旅游市场；服务市场开发需要，加快推进旅游航空发展；加快对外开放步伐，全面深化国际旅游交流合作；以发展乡村旅游为载体，全力实施旅游精准扶贫；强化旅游行业监管，不断提高旅游服务管理水平；适应产业发展需要，切实加强旅游行业队伍建设。

　　杨安娣表示，要通过招商谋划项目，重点组织在珠三角、长三角的旅游招商会等专题招商引资活动。要以配套建设促进基础设施完善，利用两到三年时间持续打造吉林精品旅游带，今年重点打造"长春--吉林--延边--长白山区域"东部旅游带。要推动"旅游+"新业态快速发展，构建城际间2小时旅游经济圈，促进旅游与医药产业融合，创建通化、延边、长白山以养生养老为主的大健康旅游基地。要深度开发边境游跨境游，积极拓展境内外航线，按照"覆盖东北亚、拓展东南亚、巩固港澳台、联通欧美澳"的思路，与境外市场开发相结合，逐步丰富对韩、日、俄航线，加密航班，力争开通伊尔库茨克、莫斯科和乌兰巴托国际航线，优化长春至平壤包机为定期航线，推动长白山机场申请为临时口岸机场。2016年全年计划接待游客达到1.65亿人次，同比增长17%；旅游总收入达到2894亿元，同比增长25%，确保"十三五"良好开局。