【香港商報網訊】記者閆欣報道：陝西實施投資審批改革以來，把深化投資審批改革作為簡政放權、轉變政府職能的“先手棋”和“當頭炮”，采取下放投資項目核准備案權限、改進規范企業投資項目核准行為、清理精簡投資項目前置審批事項、加快建立健全協同監管機制、積極創新投資管理方式、積極鼓勵吸引社會投資等重大舉措，審批范圍大幅縮小，權力大幅下放，程序明顯簡化，效率顯著提升，釋放了市場活力和社會創造力。

　　投資項目審批改革成效顯著

　　據悉，陝西堅持上下聯動、放權到位的原則，先後取消省級核准事項11項，下放省級核准事項22項，將95%以上的外商投資項目、98%以上的境外投資項目由核准改為備案管理，並賦予縣級政府部分核准權限。相關部門同步下放規劃選址、土地預審、環評審批等核准前置條件的審批權限，並對省級設定的前置審批事項進行了全面清理，取消銀行貸款承諾等18項屬於企業經營自主權的核准前置手續，對於法律、行政法規明確為核准前置條件的事項，由30多項精簡至2項半，除少數重特大項目保留環評作為前置審批外，只保留規劃選址、用地預審兩項前置。

　　此外，陝西積極鼓勵吸引社會投資，自2015年以來，把推進政府和社會資本合作(PPP)模式，作為深化投融資體制改革、促投資穩增長的重要舉措，制定項目庫、前期工作補助資金管理辦法、政府投資支持PPP等相關政策，建立全省PPP項目庫，目前已入庫並向社會公開發布PPP項目584個、總投資5830億元，社會資本已簽約落地項目7個。

　　在線審批監管平台運行平穩

　　與此同時，陝西堅持責任和權力同步下放、調控和監管同步強化，著力解決“監管弱”的問題。且多部門建立監管聯動機制，按照“誰承接、誰監管”的原則明確部門監管責任，加強開工建設、竣工投產等重點環節的監管，運用大數據和互聯網等技術方式強化監管手段，確保既放權到位、接住管好，又服務到位、監管有效。

　　2015年12月，陝西印發了《關於全面實行投資項目在線審批工作的通知》，要求從2016年1月1日起，省內涉及投資項目的審批事項，項目法人單位一律通過在線審批平台申報，各級政府相關部門一律通過在線審批平台受理、辦理，標志著陝西省在線平台正式上線運行，也標志著投資項目審批監管工作進入了新時期。兩個多月來，陝西在線平台運行基本平穩，截至3月20日，在線審批監管平台累計上線項目2166個，項目數量居37個省(區、市)第7位，其中今年1月1日起申報、辦理的項目1845個，涉及審批事項2057件;平台對外發布政策類信息60餘條，訪問超過1萬人次，實現了“制度+技術”的有效監管。