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首屆湖南生態文明改革創新案例發布

2016-04-27
来源:華聲在線

  華聲在線4月26日訊(記者 蔡奧) 26日上午,記者從湖南省人民政府新聞辦公室獲悉,首屆湖南省生態文明改革創新案例名單出爐,31個生態文明改革創新案例包括示范類10個,突破類21個,覆蓋長沙、株洲、郴州等10個地州市。

  依托長株潭試驗區多年來的探索,全省生態文明改革形成了一批經驗和成果,首屆湖南省生態文明改革創新案例評選工作,在省委生態文明體制改革專項小組領導下,由省長株潭試驗區工委、管委會負責案例評審組織織、指導和監督。

  首屆省生態文明改革創新案例包括:示范類10個,分別是長沙市節約集約用地機制創新與節地模式、長沙市農村環境綜合整治模式、株洲市城市管理體制機制創新、株洲市攸縣城鄉環境同治創新、株洲市綠色出行改革創新、郴州市資興市湖泊生態環境保護與綜合治理機制改革、郴州市臨武縣重金屬污染防治體制機制改革、省財政廳政府兩型采購、省旅游局《兩型旅游景區》地方標準貫標,省地稅局湖南石墨.鉛鋅礦資源稅從價計征改革試點。

  突破類21個,分別是省林業廳建立健全全省林權交易服務體系、長沙市餐廚垃圾集中收運與資源化利用、長沙市坪塘老工業基地污染產業退出與生態修復機制、長沙市綠色建筑監管機制、長沙市分布式能源創新發展體制機制、株洲市高新區兩型產業集聚發展體制機制、株洲市主要污染物排污權有償使用和交易、株洲市株洲縣生活垃圾資源化處理體制機制、湘潭市湘鄉市農村土地流轉與金融生態環境改革.湘潭市雨湖區生物治理土壤重金屬污染模式推廣應用、湘潭市金霞山綠心地區土地資源保護和發展體制改革、湘潭市湘鄉廢棄沼氣池重新利用與原料配送服務創新、衡陽市河道采砂規范化管理機制建設、衡陽市林業生態紅線保護及監督管理機制改革、岳陽市探索東洞庭湖濕地保護新模式、岳陽化工產業園區循環化發展模式、常德市武陵區城鄉生態網格化管理機制創新、益陽市安化縣國土資源節約集約利用模式、益陽市發展高效生態林業—推進林業發展方式變革、婁底市大中型企業周邊生態與民生綜合整治創新模式、張家界市景區景點資源有償使用費征收機制。

  長株潭試驗區工委副書記、管委會常務副主任宋冬春介紹說,這次案例評選,是對試驗區第一、二階段改革建設及近年全省生態文明改革的一次盤點,也是全國第一個生態文明改革、全省第一個改革專項案例評選。

  附:

  示范類案例:長沙市節約集約用地機制創新與節地模式

  創新特點

  1、 完善土地利用規劃管控制度,率先開展村級國土綜合規劃編制試點,率先編制節約集約用地專項規劃。

  2、 出臺《長沙市主要地類建設用地定額標準(試行)》,在全省率先開展建設用地節約集約利用考核。

  3、 構建城鎮低效用地再開發長效工作機制,統一地下空間使用權開發利用管理和使用標準。

  4、 實施節約集約用地工作的綜合標準化,推進節約集約用地工作管理規范化、操作程序化、實施精細化。

  創新效果

  形成了六種節地模式,國土部、住建部領導帶隊多次專題調研。2009年,時任張劍飛市長在全國第二十期國土局長培訓班上介紹經驗。2013年,全國土地市場及節約集約利用管理工作座談會上作典型發言。2014年,“長沙市節約集約用地標準化”項目列入全國社會管理和公共服務綜合標準化試點之一,是全國唯一在節約集約用地方面開展的標準化試點。

  突破類案例:省林業廳建立健全全省林權交易服務體系

  創新特點:

  1、探索林權交易由線下交易向線上交易為主、線下交易為輔、線上線下相互結合的林權交易服務機構合作運營新模式:

  2、 開發交易市場門戶網站和全省林權交易競價公共服務平臺,基本實現統一信息披露、統一交易規則、統一資金結算、統一交易平臺、統一貸后監管的“五統一”;

  3、 打通金融服務快速通道,與銀行、擔保、保險等金融機構廣泛合作、制定林權抵押貸款流程和風險管理相關規程,為林業資源與資本搭建橋梁,切實解決廣大林農、林業企業融資難、風險大,金融機構怕風險、不敢貸等問題。

  創新效果:

  與農行、農信社、建行、中信、民生、招商等多家銀行開展林權抵押貸款服務,獲業務授信50億元,基本實現林權抵押貸款“一條龍”服務;累計流轉、資產評估1540多萬畝,成交金額近52億元,業務輻射到四川、云南、廣西、江西、湖北等10多個省市,《長江中游城市群發展規劃》將支持中部林業產權交易服務中心建設成區域性林權交易市場納入規劃范圍。

[责任编辑:湖南管理员 ]
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