【香港商報網訊】記者梁善良報道：記者從廣西壯族自治區發展改革委獲悉，2016年第六批廣西引入民間資本項目向社會公布，廣西將對728個項目引入民間資本，總投資4900億元，其中引入民間資本1260億元。

　　據介紹，這728個項目主要包括園區整體投資項目、交通運輸、電力、市政公用事業和政策性住房、社會事業、旅遊等基礎產業、基礎設施、公用事業和公共服務業、農林牧漁、工業、商貿流通等經營性項目。

　　完善海陸空交通運輸

　　據了解，隨著民間投資項目的推進，廣西共有35個交通運輸項目得到修建，包括高速公路、城區公交、鐵路、碼頭、機場等，投資額達3890億元，其中引入民間資本83億元。目前，各大項目均在開展前期工作，亟待開工。

　　高速路方面，賀州市、梧州市(信都至梧州公路工程)項目，高速公路長約80公裏，設計時速為120公裏/小時，預計2020年完成項目。此外，廣西還將引入民間資本，完成多條一級公路、二級公路及鐵路支線等項目的建設。

　　鐵路方面，新建欽州港鷹嶺至石化專用線，該鐵路支線約2.8公裏，預計2017年完工。續建南廣高鐵梧州站交通樞紐及基礎設施工程。該項目規劃面積650畝，主要建設公交、長途站場、站前樞紐旅客服務設施及站內交通配套設施，新建市政配套路網總長約1700米，總投資16億元。

　　機場方面，2016-2020年，擬建設百色市樂業通用機場。預測機場建設規模為停放固定翼飛機停機坪10個，直升機停機坪兩個，建設通勤飛、空中旅遊觀光每個機位配備400平方米航站樓，跑道1200米×30米，地面滑行道寬度為10米。

　　投入政策性住房

　　據介紹，今年的政策性住房，廣西將投資126億元進行建設，引入民間資本26億元。今年的棚戶區改造和舊城改造，南寧市內主要在邕寧區。南寧棚戶區改造及舊城改造，涉及紅星路片區、新興廣場片區、八尺江南岸邕高沿江片區、八尺江橋南岸拆遷辦片區、航運公司等片區舊城改造項目，計劃拆遷安置原有辦公、居住區，整體進行開發改造，完善片區道路、排水等基礎設施，配建學校、商業和住宅小區。

　　此外，粵桂合作特別試驗區江南片區大戶片區棚戶區改造工程以及江北片區棚戶區改造工程，將安置居民201戶，建設安置房總建築面積約6.39萬平方米，主要建設內容為住宅樓、停車場以及安置區基礎設施、場地土方、綠化等。

　　此外，今年，廣西旅遊項目總共推出161個、總投資1129億元，引入民間資本232億元。

　　PPP民間遇冷的原因

　　記者了解到，面對方興未艾的PPP熱潮，在項目招標如火如荼的背後，是冰火兩重天的落地情況。全國各地實際上都是央企、國企成了PPP盛宴的主角，優質的PPP項目基本上被國企壟斷。廣西今年以來的實際簽約率，即已經進入采購和執行階段的PPP項目不足10%。從民間資本角度來看，PPP項目之所以叫好不叫座，主要問題在於項目周期長，企業收益回報難以保證。企業擔心投資回報率、地方政府不守信用，以及目前的法律制度不夠完善等。

　　廣西智庫“前途研判”分析認為，PPP模式是提振民間投資、緩解政府資金壓力的重要渠道，要打破“政府熱、民間冷”的僵局，實現項目的真正落地，亟需進一步完善相關法律制度保障。在現在中央層面還沒有出台PPP適用范圍和評價標准的時候，地方政府盡可打破法律制度障礙，推動立法試點，出台一整套成體系的法律法規。此外，地方政府也需調整自己在PPP項目中的角色，這其實也是政府轉變職能的一個突破口，PPP的功能就是要讓政府從市場角色中逐漸退出，使政府更像政府、企業更像企業。