著力構建“承東啟西融入成渝、聯北貫南走向全國”工作格局

　　——訪四川省達州市人民政府市長郭亨孝

　　【香港商報網訊】記者金山報道：11月2日，在第十六屆中國西部國際博覽會開幕前夕，達州市就為這屆盛會獻上了一份厚禮：龍之旅控股集團有限公司將聯合達州市通川區投入20億元，耗時四年，按照國家5A級風景區標准打造中醫藥健康產業園和休閑旅遊區，不僅是旅遊，在當天的簽約儀式上另一個項目也引起極大關注。達州市人民政府與捷克諾曼環境科技股份有限公司簽訂的戰略框架協議，雙方將重點圍繞中捷雙方環境能源服務、納米新技術、健康衛生產業等，引進國際先進技術與模式，通過引進、消化、吸收、再創新、轉移和孵化，為入園項目提供技術、資金、市場和管理等全方位支撐，一個總投資概算20億元、占地面積650畝的中捷能源與生態環境新技術(達州)產業園將指日可待。

　　位於四川省東部，地處川、渝、鄂、陝四省市結合部和長江上遊成渝經濟帶的四川達州底氣何在?在第十六屆中國西部國際博覽會達州市投資說明會暨項目簽約儀式結束後，記者就相關問題專訪了達州市人民政府市長郭亨孝。

　　推進全方位、多層次、高水平開放合作

　　“達州地處川渝陝結合部，是通聯絲綢之路經濟帶、長江經濟帶、成渝經濟區、關中天水經濟區、大武漢經濟區的重要節點城市，是西部連接華中、華東等經濟發達地區的便捷通道，是架通大西南、大西北廣闊市場的快速橋梁。”在回答記者關於“達州市第四次黨代會提出，要推進全方位、多層次、高水平開放合作，構建‘承東啟西融入成渝、聯北貫南走向全國’的工作格局的具體內涵是什麼?”的問題時，郭亨孝向記者解釋，承東，就是主要利用達州市綜合物流園區“內陸無水港”和渠江航運，進入長江經濟帶，暢通達州通向長三角甚至東亞、南亞的水上通道。啟西，就是主要利用渝新歐和蓉新歐國際快鐵，主動參與絲綢之路經濟帶區域合作，打通達州通向中亞、歐洲的陸路通道。聯北，就是加強規劃，主動對接川陝革命老區振興發展規劃，提升秦巴區域合作質量，承接西安大都市的經濟輻射帶動，聯通“關中—天水”經濟區。貫南，就是對接成渝城市群發展規劃，加快建設達萬城鎮密集區，主動融入成都、重慶發展，加強與成渝兩地的市場對接，進一步優化要素配置、升級產業結構。“可以說，‘承東啟西融入成渝、聯北貫南走向全國’的格局一旦形成，達州即可從內陸一隅變身為開放前沿，形成水陸並進、東西兼顧、南北互動的對外開放新局面。”郭亨孝信心滿懷。

　　多措並舉打造新形勢下投資興業首選地

　　當前，環境的好壞已經成為影響一個地方經濟發展的重要因素。在回答記者關於“達州在創造良好的經濟發展環境方面，采取了哪些措施?”的問題時，郭亨孝深有同感，他說，一個地方沒有良好的環境，加快發展就是一句空話。為此，達州市委、市政府把環境建設作為重中之重，著力打造新形勢下投資興業首選地。一是著力打造一流的政務服務環境。以“簡政放權”為核心，著力推進行政審批制度改革，近三年取消調整行政審批事項262項，行政審批事項進入全省最少市州行列;以“開放發展”為路徑，著力打造規范化、高效化的服務平台，建立了重大項目“綠色通道”、招商引資項目“全程代辦服務”等一系列制度。二是著力打造一流的要素保障環境。達州正加快建設秦巴地區金融中心、川渝陝結合部職業教育基地，為投資者提供一切便利條件。達州還將進一步完善支持政策、配套政策，並放大政策效應，為承接產業轉移增添持久動力和活力。目前，達州用水用電用氣、人力資源、融資等成本，都遠低於周邊市區，比如達州市一般工業用電約為0.6元/度，其中宣漢工業園區用電僅為0.44元/度，新引進項目用氣價格都在1.5元/立方米以下，低於全省門站價。三是著力打造一流的人居環境。以推進交通先行為重點，加速建設內聯外暢的立體交通體系，西部重要的交通樞紐初步構建;以發展優質教育、醫療為重點，大力引進省內外優質教育、醫療資源來達辦學辦醫，集聚資源留住人才;以整治和優化城鄉環境為重點，大力實施“緩堵保暢”和“五治”、“三化”工程，城市形象實現大幅提升，生態宜居山水城市獨具魅力。